建议提案办理_重庆市文化和旅游发展委员会

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2024-00295	[ 发文字号 ]	渝广电函〔2024〕46号
[ 主题分类 ]	广播、电影、电视	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市广播电视局
[ 成文日期 ]	2024-06-15	[ 发布日期 ]	2024-07-01

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[ 发文字号 ]	渝广电函〔2024〕46号
[ 主题分类 ]	广播、电影、电视
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市广播电视局
[ 成文日期 ]	2024-06-15
[ 发布日期 ]	2024-07-01

重庆市广播电视局关于市政协六届二次会议第0647号提案的复函

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同意公开

渝广电函〔2024〕46号

重庆市广播电视局

关于市政协六届二次会议第0647号提案的复函

尊敬的何云长委员：

您提出的《关于支持数字文化新业态高质量发展、打造特色短剧产业园的建议》（第0647号）收悉。经与市委宣传部、市财政局、市教委、市人力社保局、市规划自然资源局等部门共同研究办理，现答复如下：

一、工作开展概况

随着信息技术快速发展和数字文化新业态、新场景不断更新迭代，作为数字文化经济重要组成部分的网络视听产业，在经济社会发展中占据越来越重要的地位。近年来，在市委、市政府领导下，市委宣传部、市财政局、市教委、市人力社保局、市规划自然资源局、市广电局等相关市级部门，立足我市实际，推动网络视听产业特别是微短剧产业高质量发展做了大量富有成效的工作。

（一）市广电局。高度重视包括微短剧在内的网络剧创作生产，通过开展主题视听艺术作品创作扶持、重庆市微视频大赛等活动为抓手，引导、激励全市网络视听从业机构积极参与网络视听创作生产和产业发展，持续推动网络视听精品创作和品牌建设，近三年完成重点网络影视剧（动画片）规划信息备案审核800余部，成片上线备案50余部，推出一大批既叫好又叫座的精品网络剧。其中，《江山多娇——探访国家文化公园》《轨道上的新重庆》获颁国家广电总局年度优秀网络视听作品；网络剧《尘封十三载》抖音话题播放量达26亿余次，微博话题阅读量10亿多；微短剧《盲心千金》观看分账2500余万，成为腾讯视频微短剧品类分账第一名。

特别是2024年，按照国家广电总局开展“跟着微短剧去旅行”创作计划的倡议，我局以“微短剧+文旅”为切入点，联合市文化旅游委印发了《关于开展跟着微短剧去旅行主题创作活动的通知》，发挥“微短剧+”赋能行业发展的强大作用，推动一批实体取景地跟随微短剧的热播“出圈”宣传，微短剧也通过特色文旅IP加持成为“爆款”作品，实现产业双向引流、双向发展。

（二）市委宣传部。加强影视产业发展规划，在《重庆市“十四五”电影业发展规划》中提出，规划、推动建设一批具有国际领先水平的影视基地，打造“一核两带”的全域影视基地，完善全市电影产业链条，补齐我市电影生产制作短板，夯实已具备的影视摄制热点城市基础，把重庆打造成全域影视拍摄基地，实现“拍重庆”到“重庆拍”的转变。同时，出台全市影视基地评选管理方法，开展市级重点影视基地评选活动，评选授牌了一批市级影视基地，为微短剧创作拍摄提供了影视拍摄一站式服务支持。

（三）市规划自然资源局。积极支持产业园区转型发展，制定出台《工业（仓储）项目建筑规划管理指导意见》，进一步梳理细化相关政策措施，持续优化营商环境，推动产业高质量发展，促进工业用地节约集约利用，保障产业发展空间。对于集聚集群发展研发创新、技术转移、科技孵化等新型产业明确了专门的规划和用地政策，规定新型产业用地（M0）的容积率可做到2.0—3.5，为其配套的行政办公及生活服务设施的建筑规模占地上总建筑规模比例可提高至30%，为新型产业的发展提供了充分的政策支持。

（四）市教委。聚焦数字文化产业发展，引导高校围绕产业发展和人才需求增设相关专业。近三年，新增设了影视摄影与制作、戏剧教育、播音与主持艺术、戏剧影视文学等5个本科专业点，为我市影视类人才培养提供新阵地。截至2023年，全市有18所本科高校开设9个戏剧与影视学类本科专业，在校生12000余人；有17所高职院校开设17个文化艺术大类专科专业，在校生7000余人；有13所高职院校开设13个新闻传播大类专科专业，在校生7000余人。推动企业参与人才培养全过程，不断提升影视类人才培养质量，支持四川美术学院与彩色铅笔公司、爆裂社动漫公司共建动漫及数字艺术产业学院，支持第二师范学院与凤凰数媒（北京）公司共建凤凰数字创意学院，鼓励四川外国语大学与市广电局、科大讯飞公司等共建国际影视产业学院暨西部影视译制中心等。以产业学院为载体，鼓励学校探索“政产学研用”协同育人模式，推动影视类人才培养与市场对接，拓展影视人才培养实施路径。

（五）市人力社保局。实施“鸿雁计划”等高层次人才引进优惠政策，采取“线上+线下”“请进来+走出去”等方式，开展“百万人才兴重庆”系列专场引才活动，2023年支持文化、体育与娱乐等行业引进人才2337人。实施专业技术人才知识更新工程，支持行业主管部门申报举办高级研修项目，发布紧缺工种目录引导培训机构围绕文化产业需求开展培训，组建“高技能人才培训联盟”“巴渝未来工匠联盟”等产教融合、产才融合平台载体，培育文化产业所需人才。实施重庆人才“渝快办”，为符合条件的文化产业人才发放重庆人才服务卡，2023年发放文化、体育与娱乐行业人才服务卡A卡54张，B卡156张，提供线上服务90人次，为数字文化产业人才提供良好的干事创业环境。

二、下一步工作打算

下一步，我局将进一步加强与市委宣传部、市财政局、市教委、市人力社保局、市规划自然资源局等行业主管部门的联系与协作，以实施网络影视剧高质量发展“八项行动”为抓手，以“微短剧+”计划为发力重点，进一步发挥网络视听对社会经济发展的强赋能作用，共同推动我市数字文化新业态高质量发展。重点开展以下几个方面的工作：

一是推进“微短剧+”创作计划。紧密联动市文化旅游、农业农村、经济信息、商务等行业部门，联合打造微短剧IP矩阵，建立微短剧精品选题库，精准匹配行业需求，对剧本进行筛选、打磨，创作推出既适应微短剧叙事特点又真实反映行业特色的优秀作品，并精心策划推出精品微短剧展播计划，着力提升传播力和影响力。

二是建立网络剧专委会。筹建网络剧专委会，作为专门推动微短剧创新发展的咨询、服务机构，及时传达解读政策文件，规范行业发展秩序，推动制订行业标准和服务规范，策划举办行业论坛、培训班、研讨会、对外交流等活动，引导从业者规范创作生产，推动我市微短剧高质量发展。

三是建立重庆网络剧联盟。基于合作共赢、共同发展的原则，邀请市内外网络剧制作公司、播出平台、投资机构等相关方，建立重庆网络剧联盟，鼓励联盟会员之间共享拍摄场地、后期制作设施、播出平台、市场营销渠道等，鼓励开展跨平台、跨地域的内容发行与营销合作，鼓励通过剧本共创、资金众筹、制片协作等方式开展联合制作与投资。

四是举办系列路演推介。重点围绕网络影视剧创作、拍摄、制作、发行、投资等环节，每季度举办路演活动，开展集中宣传和推介，展示、推介最新剧本创意，展示、推进前沿的生产制作技术，展示优质的拍摄资源和场景，展示优质的地接服务项目，分享投资案例、市场分析以及发行策略等，帮助创作机构更好地把握市场动态和投资方向。

五是建设创作生产基地。遴选重庆网络影视剧创作生产推荐点位，围绕自然风光取景地、历史文化取景地、都市生活取景地，以及后期制作服务、服化道服务等相关门类，形成“重庆网络影视剧创作生产推荐点位目录”，制作发布创作生产推荐点位电子地图，为创作者选取拍摄资源和制作服务提供便利化服务。

六是建立一站式信息服务平台。建设“文化·光影重庆”数字化应用，构建集创作、拍摄、制作、发行、交易为一体的全产业链信息服务平台，打通线上线下服务链条，实现本地拍摄线下资源和线上数字化应用的有效联动，为来渝拍摄的创作机构提供标准化、规范化的一站式服务。

七是打造网络剧年度盛典。提升整合“光影新重庆”重庆微视频大赛和“爱‧重庆”微电影大赛相关资源，共同举办重庆网络影视剧年度盛典，通过举办优秀作品展映、创作分享会、采风活动等不断壮大提升“渝字号”微短剧的知名度和美誉度。

八是推出“网聚重庆”品牌标识。及时设计、发布“网聚重庆”视觉LOGO，叫响“拍网剧，到重庆”宣传语，通过扎实的工作推动，提升业内对重庆作为微短剧优质拍摄地的信任度和认可度。

此复函已经市广电局局长严兵审签。您若对以上答复有意见，请将意见填写在回执上寄给我局。我局将进一步改进工作。

重庆市广播电视局

2024年6月15日

联系人：王泽

联系电话：63361536

邮政编码：401121

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