重庆市文化和旅游发展委员会关于市六届人大三次会议第0861号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00197	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕268号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2025-05-07	[ 发布日期 ]	2025-07-10

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00197
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕268号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2025-07-10
[ 成文日期 ]	2025-05-07

同意公开

渝文旅函字〔2025〕268号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市六届人大三次会议第0861号建议

办理情况的答复函

周玉玲代表：

你提出的《关于支持打造“云阳—奉节—巫山—巫溪”旅游环线的建议》（第0861号）收悉，感谢你对重庆文化旅游发展的关心和支持。经与市发展改革委、市交通运输委、市体育局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、全面抓好统筹谋划，渝东北旅游发展取得积极成效

（一）规划布局不断优化。提请市委、市政府印发实施《关于加快建设世界知名旅游目的地的意见》（渝委发〔2024〕2号），将三峡旅游作为全市核心旅游产品之一进行重点谋划，提出塑造壮美长江三峡文旅名片，持续打造世界内河游轮集群等旅游精品，着力建设世界级三峡旅游核心吸引物集群。编制实施《重庆长江三峡地区旅游一体化发展规划》《打造“大三峡”旅游发展升级版实施方案》，提档升级长江三峡游轮、峡谷观光探险、平湖休闲度假、高山生态康养品质，做强长江三峡国际黄金旅游带品牌。

（二）精品景区和度假区提质扩容。奉节白帝城·瞿塘峡景区成功创建国家5A级旅游景区，巫溪红池坝景区、巫山巫峡·神女景区通过国家5A级旅游景区景观质量评审。渝东北现有A级旅游景区99家，其中5A级3家、准5A级2家、4A级38家，国家级旅游度假区1家、市级旅游度假区8家，初步形成了集自然景观、历史文化景观于一体的特色景区、度假区集群。

（三）产品供给日臻完善。我市现有长江游轮31艘，其中五星级20艘，总数列全国第一；2024年长江三峡游轮共计发船5396艘次，完成客运量123.95万人，继续保持高位运行态势。水上巴士、平湖快艇、休闲轮渡等产品加速发展，多元化水上产品体系正加速形成。旅游住宿迭代升级，现有星级旅游饭店27家，占全市21.4%；支持巫山三峡院子成功创评全国甲级旅游民宿，开州遇见·云上成功创评全国乙级旅游民宿。旅游商品特色突出，获“重庆好礼”奖项商品80项，获评国家级奖项10个。

（四）文旅融合走深走实。旅游演艺升级发展，《归来三峡》等演艺项目加速创新，《川江号子情》《牡丹红》等演艺产品缤纷登场，万州获评“中国曲艺之乡”、梁平获评“中国民间文化艺术之乡”，万州区南浦剧场获评“重庆演艺新空间”。奉节成功承办巴蜀文化旅游走廊建设第六次联席会议，在成都开展“奉节好品进成都”推介活动，示范带动巴蜀文化旅游走廊建设。非遗旅游加速发展，实施国家级非遗项目11项、市级非遗项目192项，建成市级非遗生产性保护示范基地20个、市级非遗传承教育基地13个。公共服务持续优化，成功实现渝东北三峡库区各区县博物馆、文化馆和公共图书馆至少配置1处的目标，渝东北三峡库区公共服务设施服务面积达到645平方米/万人。

（五）宣传营销精彩纷呈。宣传机制日渐成熟，渝东北区域旅游协作组织发挥实效，轮值主席单位牵头推进，市区（县）联动、一体化宣传营销合力加速凝聚。节会品牌持续唱响，中国长江三峡国际旅游节、世界大河歌会、长江三峡旅游一体化宣传营销大会拉近三峡与世界的距离，中国·重庆长江三峡（巫山）国际红叶节、垫江牡丹文化节让“诗”与“远方”照进现实。奉节连续成功举办八届“中国·白帝城”国际诗歌节、连续八年亮相《中国诗词大会》舞台，策划推出“戴着眼镜、吃着脐橙、赏着诗词”等系列特色活动。全媒宣传多边发力，央视、人民网、重庆日报、今日头条、新浪等相关报道超2万篇，抖音、腾讯微视、微博等新媒体曝光量超10亿人次。

（六）乡村振兴扎实推进。高标准完成《巫山县竹贤乡乡村振兴规划》，指导推进产业发展项目46个，累计完成投资12218万元。培育打造云阳泥溪农耕故土园、奉节兴隆等乡村旅游精品，现有市级休闲农业和乡村旅游示范乡镇90个，占全市53%。积极推动巫溪红池坝、城口亢家寨创建国家5A级旅游景区，支持巫溪云中筑院、奉节莲塘晓月民宿、城口盘石山舍申报全国甲乙级旅游民宿。分别落实500万元支持巫溪、城口编制文化旅游规划、推进项目建设、升级配套设施，创新打造差异化、市场化、国际化旅游产品。

（七）文物保护措施有力。开展长江重要支流的文物资源专项调查，复核不可移动文物21993处，新发现文物点331处。建成全国首个文物保护装备基地、三峡文物科技保护基地、三峡数字博物馆等重点文物科技项目。成功争取长江重庆段纳入长江国家文化公园重点建设区，印发实施《长江国家文化公园（重庆段）建设保护实施方案》，持续优化《长江国家文化公园（重庆段）建设保护规划》。提炼文化主题28个，遴选文化标识69个，全面构建重庆长江文化体系。建立市级项目储备库，推动巫山龙骨坡古人类文化遗址保护建设项目等7个重点项目通过国家部委初审、纳入国家建设规划储备名单。

（八）发展环境持续向好。深入贯彻习近平总书记关于三峡库区危岩地灾防治工作的重要批示精神，切实开展三峡库区景区危岩地灾隐患排查整治工作，全力抓好三峡库区文旅安全；聚焦高风险旅游项目问题症结和薄弱环节，加强隐患排查和问题整改，确保高风险旅游项目安全稳定运营；聚焦开放式景区景点管理，分门别类建立责任清单，杜绝管理空白。常态化开展文化旅游市场特别是A级旅游景区“体检式”暗访检查，持续开展“三峡游”专项整治，加强负面舆情监测应对，守住三峡文化旅游安全底线。

二、充分吸纳意见建议，抓好建议办理落实

（一）关于在“两巫”高速建设和大宁河航道开通上给予指导和支持的建议。两巫高速项目已纳入《重庆市高速公路网规划（2023-2035年)》，去年以来市发展改革委累计争取4亿元国债资金支持国道G651巫溪至大九湖段建设。巫山至大昌段约14公里，已于2022年9月建成通车。巫山大昌至巫溪段项目建设近期取得积极进展，市交通运输委将继续跟进指导巫山县牵头加快推进项目实施，推动项目尽早建成通车，更好服务渝东北区域旅游经济发展。大宁河航道整治已纳入《重庆市航道规划（2035年）》，拟将河口至水口段由现状3级航道提升至2级航道，水口以上段由现状等外级航道提升至3级航道。市交通运输委将指导巫溪县积极开展大宁河航运需求研究，不断改善交通基础设施条件。

（二）关于支持加快推进“云阳—奉节—巫山—巫溪”旅游一体化发展的建议。2024年10月第十五届中国长江三峡国际旅游节在万州区举办，期间渝鄂两地共同召开了长江三峡旅游一体化宣传营销暨长江游轮旅游高质量发展大会，通过政府搭建平台，以市场为导向、企业为主体，建立联动协同发展机制，共同打造三峡大品牌、开拓三峡大市场。迭代升级长江三峡精品线路，重点打造“山高水阔在云端的腹地之行”三条新线路，“巴山渝水有故事的原乡之游”四种新玩法；奉节县、巫山县等现场宣传推介三峡文化旅游资源产品，生动展示长江三峡雄奇的自然景观和深厚的历史底蕴；签订旅游联盟协议和组客合作协议，进一步推动资源共享、游客互送；签署并宣读《共建长江游轮旅游高质量发展新格局倡议书》，加快构建长江三峡现代化旅游供给体系。

（三）关于支持巫溪深度融入长江游线的建议。近年来，市文化旅游委、市体育局在品牌宣传、游线推广、赛会活动方面支持巫溪县给予政策倾斜。一是在《重庆市“十四五”旅游营销奖励方案（2024）》中，对组织游客到渝东北区县旅游且线路含巫溪县景区或在巫溪县境内过夜住宿的旅行社给予奖励，以此提升巫溪旅游品牌知名度。二是在2025春季全国旅业大会上，市文化旅游委推动渝东北四区县共同推介“三峡趣野”旅游线路，其中包括巫山、奉节、巫溪三日游“红池坝+白帝城+瞿塘峡+小三峡+小小三峡游船”线路，以“陆上游”线路规划带领游客领略三峡风光。三是支持巫溪县举办“跟着赛事去旅行”红池坝云端山地跑、长江三峡·巫溪红池坝自行车赛、“长江三峡”非遗龙舟邀请赛等赛事活动，巫溪县红池坝获评市级体育旅游示范基地、2024年全国汽车自驾运动营地。下一步，我们将持续推进重庆市旅游精品线路总体策划，将红池坝、灵巫洞、兰英大峡谷等旅游景区融入壮美长江三峡文旅景观带，助力巫溪打造长江三峡秘境深度游。

此复函已经高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市文化和旅游发展委员会

2025年5月7日

联系人：黎波

联系电话：67204662

邮政编码：401120

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