重庆市文化和旅游发展委员会关于市六届人大三次会议第0652号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00205	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕286号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2025-05-13	[ 发布日期 ]	2025-07-10

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00205
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕286号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2025-07-10
[ 成文日期 ]	2025-05-13

同意公开

渝文旅函字〔2025〕286号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市六届人大三次会议第0652号建议

办理情况的答复函

巩义胜代表：

您提出的《关于奉节县打造长江国家文化公园地标城市的建议》（第0652号）收悉，感谢您对重庆文化旅游发展的关心和支持。经与市委宣传部、市发展改革委、奉节县政府共同研究办理，支持奉节全力打造长江国家文化公园地标城市、实施长江国家文化公园地标城市配套项目建设、加快“川渝宋元山城体系”世界文化遗产申报等有关事项均采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于支持奉节全力打造长江国家文化公园地标城市有关事项。将奉节纳入长江三峡国家遗址公园重要组成部分，奉节白帝城列入“川渝宋元山城防御体系”世界文化遗产预备名录，并已纳入《长江国家文化公园（重庆段）建设保护实施方案》重点任务中。同时，指导奉节编制《长江国家文化公园（奉节段）建设保护实施方案》；将诗歌节作为长江国家文化公园（重庆段）重要活动，并在第六届诗歌节开幕式上发布长江三峡国家遗址公园等全市十大重点项目；指导奉节系统梳理文化脉络，提炼诗词、军事、江峡等文化主题，开展文化挖掘，完成《白帝城历史文化研究》《白帝城历史文献收集》课题2个；指导奉节开展文物资源等专项调查，核实不可移动文物517处，可移动文物2.2万件（套），其中全国重点文物保护单位3处，市级文物保护单位10处，登录可移动文物20221件，其中珍贵文物870件；推进考古发掘，完成奉节库区淹没区考古发掘10余万平方米，启动白帝城大遗址瞿塘卫、皇殿台、樊家台、中间台片区考古工作，均有重大发现，基本厘清奉节历史文化脉络，全面掌握白帝城大遗址总体分布情况；支持非遗传承保护，推荐认定奉节国家级非遗代表性项目1个（奉节木雕）、市级非遗代表性项目27个、市级非遗代表性传承人24人、市级非遗生产性保护示范基地2家；将奉节作为“沿着长江读懂中国—万里长江行·重庆段”主题宣传活动重要点位进行宣传推广。

目前，我委正在编制《长江国家文化公园（重庆段）建设保护规划（送审稿）》，按照长江国家文化公园建设战略布局，结合国土空间总体规划及相关专业专项规划，将构建“一轴两廊三区四片”的长江国家文化公园（重庆段）保护传承弘扬空间格局。“一轴”，即长江文化保护传承弘扬核心轴，是以中心城区、万州、奉节为主要节点，打造文化保护传承弘扬核心轴。下一步，我们将把奉节白帝城考古遗址公园、三峡之巅景区、“中国·白帝城”国际诗歌节、夔州博物馆等重点内容纳入《长江国家文化公园（重庆段）建设保护规划》重点项目、重点任务中予以推动。同时，助力奉节三峡之巅等具有发展潜力的文旅产品打造为“爆款”产品，串珠成链，策划奉节白帝城·瞿塘峡、云阳恐龙地质公园等核心资源打造长江两侧腹地精品旅游线路，全力支持将奉节打造为长江国家文化公园（重庆段）地标城市。

二、关于支持奉节实施长江国家文化公园地标城市配套项目建设有关事项。市发展改革委高度重视、积极支持奉节县文化旅游发展。一是强化规划引领。已支持奉节等区县发挥旅游服务功能，打造长江三峡黄金旅游核心带写入全市“十四五”规划纲要，为奉节县文化旅游发展提供规划支撑。二是强化政策支持。将推进实施奉节白帝城等遗址保护展示工程，建设长江三峡国家考古遗址公园等纳入全市“一县一策”推动山区库区高质量发展的指导意见。制定《关于支持奉节县高质量发展的若干举措》并由市政府办公厅印发实施，明确提出建设“长江三峡国际黄金旅游带核心区和世界级旅游目的地”。三是强化项目支持。支持开展文化保护传承利用，支持白帝城遗址保护展示项目纳入国家发展改革委“十四五”文化保护传承利用工程项目储备库，为争取中央预算内资金支持奠定基础。下一步，将持续做好与市级相关部门的协同配合，支持奉节县文化旅游发展。一是加强规划谋划。进一步推动“十四五”专项规划中涉及奉节县文化旅游发展的目标任务落地落实，结合相关区域的资源禀赋和经济社会发展情况，统筹开展全市“十五五”文化旅游有关产业规划研究，指导奉节县科学确定发展思路、明确路径举措。二是协同推进奉节县文化旅游项目有序建设。指导奉节围绕国家有关资金政策明确的投向领域，针对性做好项目策划储备，进一步提升前期工作质量，积极争取国家有关专项资金支持。探索市场化融资、政府和社会资本合作新机制等方式，吸引民间资本参与项目投资建设和运营，多渠道筹集建设资金、多维度提升管理水平。

三、关于支持加快“川渝宋元山城体系”世界文化遗产申报工作有关事项。我委一直高度重视川渝宋元山城体系申遗。一是优化申遗思路。按照习近平总书记关于申报世界遗产的“三个有利于”重要要求，进一步调整优化宋元山城申遗工作思路，更加突出历史文化内涵，彰显宋元山城在多民族国家巩固发展、游牧文明和农耕文明交流融合过程中的价值特性。二是完善价值体系。召开“川渝宋元山城体系学术研讨会”“川渝宋元山城体系联合申遗专家咨询会”，持续开展申遗文本编制、保护规划修编、历史文化研究、遗产价值阐释等工作，构建钓鱼城新的价值认知和阐释体系，并兼顾国际语境提炼钓鱼城遗址突出价值。三是抓实保护利用。推进川渝地区宋元山城体系研究纳入“考古中国”重大项目。2024年12月，国家文物局作出批复，同意将川渝宋元山城防御体系纳入新一批《中国世界文化遗产预备名单》。下一步，一是进一步强化文物考古研究。切实廓清文化遗产布局结构、沿革变迁、保存状况，深入挖掘遗产历史文化内涵，并对照“三个有利于”要求和世界文化遗产申报标准，挖掘阐释遗产潜在突出价值，论证优化申报工作路径。二是进一步理顺保护管理机制。按照国家文物局关于申遗工作的总体安排，逐步建立跨区域协调管理机制，按照统一标准开展资源调查、文物保护、展示标识工作。指导遗产地人民政府发挥好申遗主体作用，落实属地管理责任，明确遗产保护管理机构，实施保护利用、监测管理等统一管理，建立、建强遗产研究保护专业队伍。三是进一步加大与国家文物局对接汇报力度，争取“川渝宋元山城体系”世界文化遗产申报工作尽早落地。

此复函已经我委高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市文化和旅游发展委员会

2025年5月13日

联系人：张畅

联系电话：63235112

邮政编码：401120

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