重庆市文化和旅游发展委员会关于市六届人大三次会议第0384号代表建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00220	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕285号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2025-05-13	[ 发布日期 ]	2025-07-10

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[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕285号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2025-07-10
[ 成文日期 ]	2025-05-13

同意公开

渝文旅函字〔2025〕285号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市六届人大三次会议第0384号代表

建议办理情况的答复函

武隆区代表团：

你们提出的《关于大力支持武隆创建全国首批世界级旅游景区、世界级旅游度假区的建议》（第0384号）收悉。经市财政局、市发展改革委、市交通运输委、市规划自然资源局等协办单位共同研究办理，出台激励措施、整合旅游资源打造国际化旅游产品、在国土空间规划上预留和重点倾斜旅游项目用地等需求事项已经解决；改善交通条件，拓展国际游客的入境通道等事项已部分解决。现将办理情况答复如下。

一、关于改善交通条件，拓展国际游客的入境通道。市交通运输委积极指导武隆区加快拓展仙女山机场航线，加密完善链接广州、成都等地的国际游客入境直飞航班，完善机场配套功能设施，提升航空服务能级。提速推动渝厦高铁重庆东至黔江段建设，确保今年6月建成通车，进一步缩短中心城区至武隆出行时空距离。加强与中国铁路成都局集团公司沟通衔接，积极争取加快渝怀铁路动车组运行车次，提高区域通达便捷程度。加快推进渝湘复线高速武隆至彭水段、武隆至两江新区、武隆至道真等高速公路项目，进一步畅通对外大通道。积极助推交旅融合发展，指导武隆区加快推进武隆区国道G319高铁南站至吴家坪段、G653回龙岭至大河屯段改建工程，畅通站景、城景间快速通道，围绕仙女山等旅游景区加快打造一批美丽示范公路，完善客运枢纽、公路服务区等交通设施旅游服务功能，提升旅游交通服务品质。

二、关于整合旅游资源，打造国际化旅游产品。一是强化规划引领。积极推进包括武隆区在内的渝东南文旅融合发展写入全市“十四五”规划纲要，将武隆旅游集散中心建设等工作纳入文化旅游“十四五”专项规划。将推动涪陵—武隆—丰都联合开展文旅融合示范等纳入全市“一县一策”推动山区库区高质量发展的指导意见。提请市政府办公厅印发《关于支持武隆区高质量发展的若干举措》，明确提出“支持武隆以旅游国际化引领打造绿色发展区域样板”，专章提出“提升旅游国际化水平”并明确在指导申报国家特品级旅游资源、提升国际化旅游集散功能等方面予以支持。市委、市政府出台《世界知名旅游目的地建设实施意见》《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设行动方案(2025—2027年)》等政策文件，提出将统筹世界自然遗产的生态价值和经济价值，丰富旅游业态和模式，打造武隆喀斯特国际山地休闲度假和户外运动胜地。提出加快推进武隆喀斯特景区品质提升，加快建设仙女山体育综合训练基地、滑雪场综合体等项目，打造大仙女山度假产品集群。二是支持武隆区旅游品牌创建。支持武隆区成功创建国家全域旅游示范区、国家5A级旅游景区、国家生态文明建设示范区、世界最佳旅游乡村、国家级旅游度假区等金字招牌，武隆上榜“2024年全国市辖区旅游综合实力百强区”；天生三桥景区荣获首批“重庆市影视基地”，《印象武隆》获评国家文化产业示范基地，《仙女山街道荆竹村：一二三产“+旅游”助推乡村蝶变》入选全国文化和旅游赋能乡村振兴“十佳”案例。市文化旅游委积极支持武隆创建全国首批世界级旅游景区、世界级旅游度假区，多次赴武隆喀斯特旅游区、仙女山度假区开展现场调研，组织召开专家论证会，报经市政府批准同意，优先推荐武隆喀斯特旅游区申报世界级旅游景区培育对象；仙女山、南天湖旅游度假区联合申报世界级旅游度假区培育对象。市委主要领导率队赴文化和旅游部对接后，分管副市长亦带队调研推进武隆世界级景区、度假区培育工作，我委亦积极向文化和旅游部对接争取，将积极协调国家级景评专家进行培育指导，争取纳入世界级旅游景区、度假区培育名单。三是串珠成链打造旅游精品线路。《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设行动方案(2025—2027年)》明确提出打造大仙女山环线，市文化旅游委正全力推进《重庆市旅游精品线路总体策划》项目，谋划提出打造大巴蜀、大武陵精品旅游线路，将串联张家界、九寨沟、酉阳桃花源、黔江濯水景区、彭水阿依河、武隆喀斯特旅游区等核心景区，推出面向市场的精品文旅项目和精品旅游线路，引导游客出行、旅游消费。

三、关于出台激励措施，推进武隆旅游营销国际化。推动营销国际化。在国际游客入境补贴方面，市文化旅游委落地实施旅行社组客奖励方案，审核符合奖励标准国际游客8万人次，向市场主体兑现专项奖励155万余元，武隆奖励超50万元。推动实施文化保护传承利用工程，支持武隆喀斯特旅游区旅游基础设施提升项目纳入国家发展改革委“十四五”文化保护传承利用工程项目储备库，为争取中央预算内资金支持奠定基础。出台《重庆市金融支持文化产业和旅游产业高质量发展若干政策措施》《重庆市“十四五”旅游营销奖励方案（2024）》相关政策，提振文旅市场主体信心。2024年支持武隆文化文物旅游专项资金1543万元，协调国家旅游发展基金200万元支持武隆喀斯特旅游区提档升级、武隆区荆竹村乡村旅游公共服务提升，推动景区旅游服务向高质量发展，加快武隆旅游“三次创业”，打造世界知名旅游目的地。2024年，组织10余批境外旅游团赴武隆实地考察踩线，支持武隆区文化旅游委、重庆武隆旅游产业（集团）有限公司等单位组团赴日本、新加坡等10余个国家和地区参加国际旅展及“你好！重庆”重庆文旅推介会，武隆全年接待境外游客24.63万人、增长171.75%，创历史新高。

四、关于在国土空间规划上预留和重点倾斜，以保证旅游项目用地等需求。《重庆市国土空间总体规划（2021-2035年）》中明确渝东南武陵山区要突出文旅融合、城乡协同。市规划和自然资源局指导武隆区在开展区级国土空间总体规划编制中立足资源禀赋和发展实际，强化保护喀斯特世界自然遗产，优化生态康养旅游产业空间布局，保障仙女山、白马山度假区等地避暑康养产业和城郊、沿江等地绿色生态产业发展空间需求。2024年5月，《武隆区国土空间总体规划（2021-2035年）》已获市政府批准。

下一步，市文化旅游委将会同相关部门，一如既往，大力支持武隆世界级旅游景区、度假区创建。一是加强规划谋划。进一步推动“十四五”专项规划中涉及武隆区文化旅游的目标任务落地落实，结合有关区域的资源禀赋和经济社会发展情况，统筹开展全市“十五五”文化旅游有关产业规划研究，指导武隆区等区县科学确定发展思路、明确发展路径。二是协同推进武隆区文化旅游项目有序建设。指导武隆区围绕国家有关资金政策明确的投向领域，针对性做好项目策划储备，进一步提升前期工作质量，积极争取国家有关专项资金支持。探索市场化融资、政府和社会资本合作新机制等方式，吸引民间资本参与项目投资建设和运营，多渠道筹集建设资金、多维度提升管理水平。三是持续支持宣传营销。持续支持旅游精品线路体系建设、支持旅游营销奖补政策落地实施，支持探索武隆文旅整合营销、软硬件升级改造的有益举措，打好改善交通、整合资源、金融支持、空间规划等方面的组合拳，助力武隆文旅扬帆出海、提升武隆文旅的国际品牌价值与影响力。四是加强世界级景区、度假区培育。加强向上对接。积极对接文化和旅游部，协调国家级专家指导世界级景区度假区创建，争取早日纳入培育名单。加强横向协调。联动发展改革、财政、交通等部门，在条件允许下，加大项目、政策、资金的支持力度。加强业务指导。落实专人负责业务指导，助力武隆喀斯特、仙女山加快建设世界级旅游景区度假区。

此答复函已经高琳主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市文化和旅游发展委员会

2025年5月13日

联系人：刁春梅

联系电话：63235114

邮政编码：401123

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