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延伸监管触角,激活社会共治 ——两江新区探索文旅市场义务监督员改革试点

日期: 2025-12-17

两江新区紧扣文旅产业高质量发展核心目标,创新开展文旅市场义务监督员改革试点工作,构建“社会参与、多元共治”的文旅市场治理新格局取得成效。

一、高位谋划强根基,多维保障筑牢改革支撑

一是成立改革试点工作领导小组,制定《工作方案》《工作规则》《工作责任方案》等系列配套政策,形成权责清晰、流程规范的制度支撑体系。二是为18名义务监督员统一购买意外保险,专项划拨工作经费,全力保障监督工作安全有序开展。三是严格执行考核评价制度,充分激发队伍履职内生动力。

二、择优组建强队伍,专业赋能提升监督质效

一是坚持“优中选优、多元互补”原则,面向辖区人大代表、政协委员、专家学者、镇街干部及居民代表公开招募,组建起一支18人的专业化义务监督队伍,实现多领域、多视角的监督互补。二是通过召开工作启动暨专题培训会,组织全体监督员签订《保密承诺书》并颁发聘书各18份,明确义务监督职责、工作流程与纪律要求。三是创新“线上+线下”“理论+实践”融合培训模式,持续夯实队伍专业素养。四是累计召开交流总结会9次,及时梳理工作成效,动态调整监督时段和重点,实现分级分类精准监督。

三、创新机制提效能,精准监督破解治理难题

一是构建“暗访为主、多元补充”的立体化监督模式,精准捕捉文旅市场深层次、隐蔽性问题。二是创新推行“组长负责”制和“协同监督”机制,将监督员划分为3个小组,开展至少两两一组的区域横向覆盖与行业纵向监督,形成上下联动、左右协同的工作合力。三是建立“一企一档”“一员一档”精细化台账管理制度,全面记录问题线索详情、整改落实情况,确保监督工作全程可追溯、可复盘。累计监督各类文旅场所291家次,实现7家A级景区、7家星级饭店、47家旅行社、81家娱乐场所、135家网吧监督全覆盖,收集问题线索110条,涵盖服务质量、安全生产、环境卫生、管理规范等多个领域。

四、闭环整改促规范,长效治理彰显工作成效

一是构建“发现问题—移交线索—处置问题—反馈结果”的闭环工作机制,确保问题整改不走过场、取得实效。二是针对监督发现的共性与个性问题,实现“解决一个、规范一片”的辐射效应。三是创新开展“回头看”交叉监督行动,对问题整改情况进行跟踪核验、动态督办,推动问题线索整改完成率达90%。四是系统提炼试点工作中的成熟经验与有效做法,将其转化为常态化、规范化工作机制。

下一步,两江新区将以更有力的举措、更务实的作风推动文旅市场治理再上新台阶,为全区文旅产业高质量发展提供坚实保障,奋力绘就宜居宜游的文旅发展新蓝图。


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