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政务公开
互动交流重庆市文化和旅游发展委员会办公室关于做好2020年劳动节文化和旅游假日市场工作的通知
大中小渝文旅办〔2020〕23号
各区县（自治县）文化旅游委，两江新区社发局、市场监管局，万盛经开区文广新局、旅发委，高新区公共服务局，委属各单位：
按照文化和旅游部和市委市政府关于做好2020年劳动节文化和旅游假日市场工作的要求，现就我市文化和旅游假日市场有关工作通知如下：
一、提高政治站位，统筹做好疫情防控和假日市场工作
目前，全市疫情防控阶段性成效进一步巩固，经济社会运行秩序逐步恢复，与此同时，伴随防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。各区县（自治县）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，增强大局意识和底线思维，充分运用互联网、大数据等技术手段，因地制宜，科学部署，坚持防控为先，统筹安排好疫情防控和假日市场工作。
二、完善防控机制，抓紧抓实抓细各项防控工作
各区县（自治县）要按照《文化和旅游部 国家卫生健康委关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》（文旅发电〔2020〕71号）和《中共中央宣传部 文化和旅游部关于做好2020年劳动节假日景区开放管理工作的通知》（文旅发电〔2020〕79号）的要求，把疫情防控放在首位，采取更有针对性和实效性的防控措施，落实防控要求。对已恢复的文化和旅游经营活动和场所加强监督指导，强化员工的疫情防控培训，严格上岗工作规范，加强人员健康监测和管理，做好场所的通风换气和清洁消毒、人流控制等工作。指导恢复运营的A级旅游景区落实落细防控措施，做到限量、有序开放；优化设置游览线路，在景区出入口、重要参观点等容易出现人员聚集位置配备管理人员，加强游客疏导；建立完善门票预约制度，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游；严格控制现场领票、购票游客数量。督促星级饭店强化食品安全工作，拉开桌椅间距，推行公勺公筷。加强与卫健等部门的沟通联动，及时处置突发情况。督促恢复经营市内旅游活动的旅行社加强旅游包车管理，科学合理控制客座率，会同交通运输企业严格落实好疫情防控措施。组织开展形式多样的疫情防控知识和安全文明旅游宣传，提升游客疫情防控意识和推进文明旅游。
三、狠抓责任落实，防范安全风险
各区县（自治县）要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全。要认真分析本地文化和旅游假日市场安全形势，严格落实属地管理责任、安全监管责任、企业主体责任，围绕薄弱环节，深入开展安全隐患排查治理，狠抓整改落实，强化风险防控。要求旅行社和在线旅游企业对旅游产品、旅游线路进行安全评估，加强导游安全教育，选择合格供应商和正规交通运输企业，密切关注汛情预报，避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。要求A级旅游景区严格按照应急管理和自然资源部门要求，加强火源管控和可燃物清理，严格控制野外用火，做好森林草原防灭火工作；加强汛期隐患的排查治理，对地质灾害多发地段加强安全监测和巡查；加强对索道、缆车、大型游乐设施等设备的安全检查，达不到安全要求的坚决停止运营或使用。督促星级饭店加强对消防设施设备、疏散通道和安全出口、燃气和电气设备等重点部位的安全检查和隐患排查。联合相关部门开展假日市场安全隐患排查，督促市场主体及时整改，整改后仍然达不到安全要求的要果断采取暂停运营、关闭等措施。加强与宣传、公安、交通、卫健、应急、气象等部门的协调联动，做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件等应急预案和应急处置工作。
四、加强执法巡查，督促发现问题整改落实到位
（一）加强A级旅游景区执法巡查。各区县（自治县）文化市场综合执法队伍要在当地党委政府和旅游行政主管部门的领导下，加强对旅游景区的执法巡查，科学制定巡查方案，确保对经批准恢复经营的A级旅游景区执法巡查全覆盖。要督促景区建立完善预约制度，严格限制现场领票、购票游客数量，强化流量管理，严防人员密集，做到流量管理关口前置，严控客流。要督促景区严格落实体温筛检等防控措施，优化游览线路，在景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域设置专人疏导，避免游客扎堆拥挤。在执法巡查过程中，发现各类疫情防控特别是游客瞬时集聚、拥堵问题，立即督促景区进行整改，并及时会同有关部门予以应急处置。
（二）加强文化和旅游市场执法检查。对恢复经营省内旅游活动的旅行社，要督促其严格落实疫情防控主体责任，严密疫情防控工作措施，强化导游和从业人员疫情防控培训；督促其按照有关防控指南要求，加强带团导游及游客的健康监测和管理，适当控制旅游车辆载客量，合理安排团队用餐间距；督促其建立健全疫情防控应急处置及报告机制。严防旅行社及在线旅游企业组织团队游客进行跨省、出境旅游和经营相关“机票+酒店”旅游产品。各区县（自治县）文化市场综合执法队伍要将文化市场经营场所疫情防控工作统一纳入属地疫情防控体系，落实属地疫情防控工作具体要求，扎实做好各项疫情防控工作。
（三）严查文化和旅游市场违法违规经营行为。各区县（自治县）文化市场综合执法队伍要进一步加大执法力度，严格查处文化和旅游市场各类违法违规经营行为，依法查处景区超过最大承载量接待游客及未及时采取疏导、分流等措施的行为，依法查处擅自从事营业性演出经营活动等违规经营行为，规范市场秩序，维护假日期间文化和旅游市场安全平稳有序。
我委将在节前、节中组织人员对各区县（自治县）和重点文化旅游景区景点开展明查暗访。
五、做好应急值守和信息报送工作
（一）各区县（自治县）和委属单位要做好假日市场值班值守工作，遇有突发事件及时上报并采取有效措施妥善应对。请各区县（自治县）文化和旅游行政管理部门将2020年劳动节假日市场值备班人员名单请于2020年4月28日16:00前通过邮箱报至市文化旅游委市场管理处（电话：67396923，邮箱：cccscgl@163.com）；各委属单位值备班人员名单请于2020年4月28日16:00前通过邮箱报至市文化旅游委办公室（联系人：刘浩；联系电话：67508086；邮箱地址：3344822843@qq.com）
（二）各区县（自治县）文化旅游委、两江新区市场监管局、万盛经开区旅发委、高新区公共服务局于劳动节假日期间每天上午10：00前，填写《各区县（自治县）假日旅游接待及收入情况表》（见附件1），通过假日旅游统计直报系统报送至信息中心（联系人：蹇玫、万怡；联系电话：63235192、63236005）。
（三）有关区县文化旅游委于劳动节假日期间每天上午10：00前，填写《重庆市百万游客俱乐部旅游景区假日期间填报表》（见附件2），报送至市文化旅游委资源开发处（联系人：刁春梅；联系电话：63235114、15802362175；传真：63072706；邮箱地址：cq_tourism@163.com）。
（四）三峡博物馆、红岩联线管理中心、大足石刻研究院、重庆美术馆、重庆图书馆、市少儿图书馆、自然博物馆、韩国临时政府陈列馆于劳动节假日期间每天上午10：00前，填写《市文化旅游委委属单位节假日期间参观接待情况日报表》（见附件3），通过邮箱报送至市文化旅游委博物馆与社会文物处（邮箱地址：cqwwjbwgc@163.com）
（五）请相关处室和委属单位围绕劳动节期间值班值守、疫情防控、灾害防治、安全生产、假日文化和旅游市场等工作情况，结合《重庆市文化和旅游发展委员会办公室关于明确文化和旅游假日市场工作运行机制的通知》（渝文旅办〔2020〕14号）要求，务必于5月5日10：00前将劳动节假日期间有关工作信息和数据报送至当日值班处长和值班干部（联系人：蒋明山，联系电话：17708336630）。
（六）请各区县（自治县）文化旅游委、两江新区市场监管局、万盛经开区旅发委、高新区公共服务局于5月6日16:00前将假日期间执法巡查工作情况报送至市文化旅游委市场管理处（联系人：樊明；联系电话：63236131；邮箱地址：cccscgl@163.com）
附件：
重庆市文化和旅游发展委员会办公室
2020年4月27日
渝公网安备 50010502002224号
