重庆市文化和旅游发展委员会关于市六届人大二次会议第0172号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2024-00281	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2024〕196号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2024-06-04	[ 发布日期 ]	2024-06-28

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[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2024〕196号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2024-06-28
[ 成文日期 ]	2024-06-04

同意公开

渝文旅函字〔2024〕196号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市六届人大二次会议第0172号建议

办理情况的答复函

巫溪县代表团：

你们提出的《关于支持巫溪红池坝景区创建国家5A级旅游景区的建议》（第0172号）收悉。经与市林业局、市交通运输委、市规划自然资源局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、支持巫溪文化旅游发展有力有效

（一）资金支持。2023年，我们把支持巫溪文化旅游发展作为重要任务，全力给予资金支持，全年共支持巫溪县18个项目累计资金补助2540万元，其中：文化艺术项目11个资金补助1057万元，文物博物项目4个资金补助937万元，旅游项目2个资金补助505万元，广播影视项目1个资金补助41万元。

（二）品牌创建。支持兰英大峡谷成功创评4A级景区，徐家一线天、耕歌龙池、兰英天路等景区成功创评3A级景区，巫溪县A级景区达到13家；支持创建市级旅游度假区1个，全国乡村旅游重点村2个，市级乡村旅游重点镇2个，市级乡村旅游重点村5个。

（三）阵地建设。支持建成图书馆、文化馆、博物馆各1个，建成县应急广播系统1套、24小时城市书房2个，完成乡镇（街道）综合文化服务中心建设32个、村（社区）综合文化服务中心建设329个，公共文化服务基层设施覆盖率达100%。2023年12月，巫溪县图书馆被评为一级图书馆。

（四）文化挖掘。支持巫溪县成功举办中国·巫溪华夏巫文化论坛，挂牌成立重庆市文化和旅游研究院巫溪分院，完成《大宁盐场柴垄灶制盐设施与工艺》课题研究。支持举办市级以上文化文艺活动2次、各类文化惠民活动550余场。

（五）宣传推广。支持成功举办第五届中国（重庆巫溪）巫咸文化旅游季等系列节会活动，以及2023年重庆·巫溪文旅（陕西）推介会。组织巫溪县赴墨西哥哥伦比亚开展广播电视合作及文旅推广活动、参加第八届西旅会等市内外系列推介活动，展示巫溪精品旅游线路、特色文创产品及旅游优惠政策。红池坝被文化旅游部、国家体育总局评为“2023年春节假期体育旅游精品路线”，红池坝镇茶山村被文化旅游部列入10条长江主题国家级旅游线路·长江乡村振兴之旅。

二、持续用情用力支持巫溪红池坝景区5A创建等工作

（一）支持巫溪红池坝景区5A创建。红池坝景区自然禀赋良好、生态资源丰富，具备创建国家5A级旅游景区的基本条件。我们高度重视巫溪红池坝景区创建，在《重庆市旅游业发展“十四五”规划（2021—2025年）》中，明确支持巫溪红池坝等创建国家5A级旅游景区，并作为三峡旅游重点项目予以打造。今年1月，市委、市政府印发实施的《关于加快建设世界知名旅游目的地的意见》(渝委发〔2024〕2号)，明确将推动巫溪红池坝创建国家5A级旅游景区，提档升级巫溪红池坝康养旅游品牌，打造国际康养避暑旅游目的地。2023年，安排市级旅游发展资金500万元，助力巫溪编制《巫溪县红池小镇规划》等旅游规划、推进项目建设、实施营销奖励，将创新打造差异化、市场化、国际化旅游产品。多次组织市景评专家对巫溪红池坝景区进行暗访检查，督促景区围绕业态培育、基础设施配套、游览线路、导览标识、景区管理与服务等进行优化提升，推进景区品牌创建进度。下一步，我们将按照国家5A级旅游景区创建标准和程序，加大对巫溪的政策支持和业务指导，助力红池坝景区加快补齐软硬件设施短板，做大游客规模，加速推进国家5A级旅游景区创建，力争红池坝景区早日通过景观质量评审。

（二）支持加快推进奉巫巫“黄金三角”旅游一体化发展，加快形成渝东北旅游环线精品。奉节、巫山、巫溪三县位于三峡库区腹地，位于重庆、陕西、湖北三省结合部，联通南北、直达东北，区位优势明显，汇集红池坝、白帝城·瞿塘峡、三峡之巅、巫峡·神女、小三峡·小小三峡等具有三峡旅游代表性的知名景区，是长江三峡国际黄金旅游带的重要组成部分。我委会同市级相关部门始终坚持一体谋划、统筹部署、协调联动，积极推动三县统一认识，紧紧围绕补设施短板，整合资源、强化合作，以核心景区、重大项目为载体，开展品牌共建、项目共育、市场共享，进一步提升长江三峡旅游“黄金三角”品牌核心竞争力。

一是支持打造旅游一体化产品体系。依托长江三峡独特的自然风光、历史文化和品牌影响力，以游轮发展为重点、景区开发为核心，全力推进长江三峡旅游“黄金三角”旅游资源要素整合和跨区域联动，优化完善旅游产品布局。重点推进巫溪红池坝、奉节白帝城·瞿塘峡、巫山神女峰等一批精品景区景点提档升级，着力开发一批体现三峡历史文化的人文体验、“巴山原乡”体验、森林康养体验、山地运动体验、研学科考体验等新业态、新产品，进一步提升三峡旅游“黄金三角”产品质量和服务水平。

二是支持开展一体化宣传营销。召开新闻发布会，通过发布游轮线路产品、沿线新景区、各项优惠政策等，积极宣传推介三峡游轮产品。举办中国长江三峡国际旅游节、世界大河歌会、长江三峡文化旅游论坛等系列节会活动，宣传推介三峡游轮旅游、特色线路、精品景区等产品，持续提升长江三峡国际黄金旅游带品牌影响力。重点支持奉节、巫山、巫溪等区县，搭建一体化宣传营销平台和机制，抱团开展旅游宣传和市场营销，围绕郑万高铁沿线、成渝双城等重点区域开展宣传推广，共同擦亮长江三峡国际黄金旅游带名片。

三是突出抓好旅游交通，构建“快旅慢游”交通体系。会同市交通运输委，加快推进内畅外联综合交通网络建设。推进奉节、巫溪通用机场和直升机起降点研究论证和前期工作，支持加快推动郑万高铁巫溪支线建设，支持安张铁路、沿江铁路等大通道规划建设，加快推进旅游倾斜“大桥长隧”和国省道改线升级项目，提升“奉巫巫”间衔接道路设施能力。加强长江航道与主要支流体系的水上旅游交通衔接，升级沿江旅游码头，提升三峡游轮旅游品质。加快实施巫山小三峡景区至巫溪红池坝、奉节白帝城至关门山至巫溪红池坝等一批旅游快速通道，实现“城景通”、“景景通”，形成旅游环线。

（三）支持滑雪场项目用地手续办理。2022年8月以来，我市根据国家林草局《关于做好风景名胜区整合优化预案编制工作的函》（办函保字〔2022〕99号）等要求开展了风景名胜区整合优化。巫溪县按照国家林草局初步审查认可的整合优化预案范围对该风景名胜区总体规划进行了修编。2023年8月，《重庆红池坝风景名胜区总体规划（2023-2035年）》通过市政府审批。该规划已充分协调了“三区三线”成果，统筹布局了红池坝国际滑雪度假村等项目用地。根据风景名胜区有关管理规定，建设单位应编制在风景名胜区内修建滑雪场的重大建设工程选址论证报告，经风景名胜区管理机构审查同意后报市林业局进行风景名胜区内重大建设工程项目选址方案核准。下一步，市林业局局将指导巫溪县执行好市政府批复的规划，确保有关项目和内容得到有效落地；市规划和自然资源局将根据规划布局情况和征地时序，支持巫溪县做好用地报批及征地实施等有关工作，及时有效保障滑雪场等项目用地需求。

此答复函已经我委冉华章主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市文化和旅游发展委员会

2024 年6月4日

联系人：张畅

联系电话：63235112

邮政编码：401123

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