重庆市文化和旅游发展委员会关于市六届人大三次会议第1042号代表建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00188	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕196号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2025-04-20	[ 发布日期 ]	2025-07-09

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00188
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕196号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2025-07-09
[ 成文日期 ]	2025-04-20

同意公开

渝文旅函字〔2025〕196号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市六届人大三次会议第1042号代表建议

办理情况的答复函

陈小华、王延容代表：

你们提出的《关于支持龙水湖旅游度假区创建国家级旅游度假区的建议》（第1042号）收悉。经与市规划自然资源局、市农业农村委、市国资委共同研究办理，将龙水湖旅游度假区纳入创建国家级旅游度假区支持范围、部分资产盘活、度假区用地以及强化重庆文旅集团对度假区投资合作等事项已经解决；川汽厂闲置物业无偿划转事项不具备解决条件。现将办理情况答复如下。

一、关于支持创建国家级旅游度假区相关事项

（一）支持龙水湖培育创建国家级旅游度假区。一直以来，市文化旅游委大力支持龙水湖旅游度假区发展和创建工作，将龙水湖旅游度假区纳入国家级旅游度假区培育名单予以重点支持。一是加强规划引领。将大足龙水湖旅游度假区作为文化和旅游融合发展重点项目纳入全市“十四五”规划纲要。支持大足龙水湖温泉提升品质，纳入《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设行动方案（2025—2027年）》“康养游‘爆款’产品”培育的重要内容。结合旅游度假区等级划分标准，加强龙水湖旅游度假区总体规划指导，引导科学有序发展。二是加强创建指导。在旅游度假区创建过程中，组织业务处室和相关专家提供现场指导服务，在住宿设施、核心吸引物、信息服务等方面提出针对性提升建议。加强调度和协调，指导龙水湖旅游度假区清单化、事项化推进创建重点任务和项目，提升创建工作针对性和有效性。三是加强宣传推广。利用市级各类媒体对大足旅游产品进行宣传推介，支持龙水湖旅游度假区结合实际举办各类文旅节庆活动，提升龙水湖的知名度，引导龙水湖参与全市重点营销活动，指导大足资阳联动共同参与策划“成渝地·巴蜀情”区域文化活动品牌，互邀参加文旅活动10余次，不断增强旅游度假区影响力。

（二）加强龙水湖旅游度假区空间规划和用地保障。《重庆市大足区国土空间分区规划（2021—2035年）》提出规划“一环一轴四区十景区”的全域文化旅游格局，其中龙水湖为“十景区”之一。该规划明确，将整合龙水湖周边康养资源，着力打造集居家养老、机构养老、医养结合、乡村旅游、生态农业、康养酒店为一体的复合型康养中心。2025年1月14日，市规划自然资源局印发了《重庆市城镇开发边界管理实施细则（试行）》（下称《实施细则》），若龙水湖康养旅游产业发展确有优化调整城镇开发边界的需求，可根据《实施细则》开展相关论证并按程序和审批权限报批。

（三）协调推进龙水湖部分资产盘活。市农业农村委、市国资委积极协调相关单位推进龙水湖旅游度假区部分资产盘活利用。关于市农综办培训中心，市农综办已于2018年并入市农业农村委，目前，市农业农村委已与大足区进行了初步沟通，正在协商合作模式。关于中交二航局所属位于龙水湖资产，中交二航局按国务院国资委对央企监管要求管理资产、对外投资合作，该部分位于龙水湖资产可由大足区政府与资产持有单位协商，采取产权交易、租赁、合资等方式合作。

（四）强化投资考察合作。市国资委积极支持市属国企按投资管理要求，聚焦主责主业，开展与区县的投资合作。目前，重庆文化旅游集团已与大足区政府达成战略合作协议，组建工作专班，启动大足文旅项目投资考察论证工作，并积极引进优质文旅品牌资源，参与大足文旅项目的投资运营管理，助推龙水湖国家级旅游度假区创建工作。

二、关于川汽厂闲置物业盘活事项

该事项目前不具备解决条件。现地处大足双桥经开区的原川汽厂老厂区土地房屋资产由多家企业拥有，其中上海市国资委监管的上汽红岩公司持有占比约57%，重庆机电集团所属资产公司持有占比约40%，资产处于经营或租赁状态，余下约3%为民营公司持有。因上汽红岩公司已进入上市公司“上柴股份”，以及重庆机电集团所属资产公司对应承担了原川汽厂、重汽公司离退休人员的非统筹等费用和大量债务的因素，所在龙水湖的老厂区资产难以采取无偿划转方式移交。

此答复函已经高琳主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市文化和旅游发展委员会

2025年4月20日

联系人：谭丽娟

联系电话：63013602

邮政编码：401123

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