重庆市文化和旅游发展委员会关于市六届人大四次会议第1078号代表建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00194	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕440号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-05-27	[ 发布日期 ]	2026-08-27

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00194
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕440号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 有效性 ]
[ 发布日期 ]	2026-08-27
[ 成文日期 ]	2026-05-27

渝文旅函字〔2026〕440号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市六届人大四次会议第1078号代表建议

办理情况的答复函

周虹代表：

您提出的《关于支持打造渝西旅游环线的建议》（第1078号）收悉。经与市发展改革委、市交通运输委、市规划自然资源局共同研究办理，现答复如下。

一、工作开展情况

近年来，我委高度重视渝西地区文化旅游发展，通过规划引导、政策扶持等举措，推动渝西地区联动开展旅游资源开发、产品打造、市场开拓，融入巴蜀文化旅游建设和世界知名文化旅游目的地建设，联合相关单位，推动渝西地区文化旅游发展取得新成效。

（一）坚持规划引导与区域联动，高位推动资源整合。出台《巴蜀文化旅游走廊建设规划》等一系列重要规划，将渝西八区纳入巴蜀文化旅游走廊建设范围，将推进龙水湖、四面山、茶山竹海、涪江休闲带等提档升级作为重点工作任务，整合渝西地区文化旅游资源，合力打造环城休闲旅游带。市发展改革委积极推动大足石刻作为中国世界遗产写入国家“十五五”规划纲要，并在全市“十五五”规划纲要中，明确将大足石刻、江津四面山、合川钓鱼城等精品景区，江津四屏、永川茶山竹海—乐和乐都、大足龙水湖等精品度假区纳入有关专栏。积极推动建设川渝合作共建的文旅融合平台——资阳大足文旅融合发展示范区，出台《资大文旅融合发展示范区总体方案》，持续擦亮“资足常乐”文旅品牌。市规划自然资源局在《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》中规划了成渝古道文化带、长江生态文化带、嘉陵山水文化带三条特色文化带，有效串联渝西地区历史人文资源。在《渝西地区一体化国土空间规划》中将“一体化山水文旅融合”作为重要规划内容，重点保护长江、嘉陵江、平行山岭等重要生态资源，筑牢长江上游生态屏障，构建全域公园体系，整体形成“区域—城市”两级，自然公园、郊野公园等七类公园体系，规划一体化绿道网。

（二）深挖文化内涵与产品品质，推动地区差异化特色发展。市委、市政府印发实施《关于加快建设世界知名旅游目的地的意见》，推动渝西地区深入挖掘大足石刻、钓鱼城、聂荣臻元帅陈列馆、杨闇公旧居和陵园等丰富的历史文化、红色文化资源，提升渝西地区文化旅游发展品质，打造世界级文化遗产旅游精品；依托安陶、夏布等非物质文化遗产资源和特色产业优势，协同联动四川自贡、宜宾、泸州和重庆荣昌合力打造民俗文化—江河风光旅游协同发展区。目前，合川钓鱼城成功通过国家5A级景区景观质量评价，渝西地区现有世界文化遗产1处，A级及以上景区50家，其中5A级旅游景区2家，4A级以上旅游景区24家，市级旅游度假区5家。市规划自然资源局，深入挖掘文物遗产、文化元素、自然人文景观等资源价值，制定《成渝古道（重庆段）保护利用专项规划》，强化渝西地区资源整合，系统串联石刻、古镇、山水等特色资源，为构建跨区域文旅廊道奠定基础。市发展改革委“十四五”以来扎实开展文化保护传承利用工程，争取中央资金支持大足石刻游客中心等文旅项目建设。

（三）培育精品线路产品，提升文旅环线品质内涵。根据市政府办公厅印发的《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设行动方案（2025-2027）年》，我委立足全市“一核、三带、九线”文旅发展布局，聚焦千年成渝古道等文旅景观带，聚力打造大足石刻・世界遗产、嘉陵怀古・钓鱼城池、英雄之城・红色记忆等渝西精品文旅线路，构建“爆款”产品培育矩阵，优化提升大足石刻、合川钓鱼城等精品景区，高位赋能渝西片区文旅高质量发展。联合交通运输委积极推动交旅融合发展，构建“米”字型高铁网加速形成，加快建设成渝中线高铁、渝西高铁，“公路+旅游”不断发展，多个项目入选全国示范案例，开行巴蜀文化旅游走廊主题列车1700余趟，联合推广100个文旅特色场景，形成年互游超1亿人次的巴蜀旅游圈。

（四）深化区域合作与联动宣传，共塑整体品牌形象。不断强化区域联动，牵引渝西地区与四川毗邻城市联动，推动资阳大足川渝石窟寺、成渝古道文化旅游带等跨区域文旅合作不断深化，川渝石窟寺国家遗址公园、石刻文创园区等重大项目持续推进。推动成立巴蜀文化旅游走廊产业联盟、川渝非遗保护联盟等合作联盟，共同开展产品线路共享、游客互送、市场共拓。支持举办大足石刻国际文化旅游节、铜梁龙灯艺术节、永川国际茶文化旅游节、潼南油菜花节等节会活动，形成多层级品牌节会体系。联合组织开展“川渝好风光—巴蜀文旅新发现”“旅游中国看巴蜀”等全媒体行动，总传播量超1亿次。实施“百万职工游巴蜀”活动，年票发行覆盖川渝30万职工，带动出游320万人次，拉动消费30亿元以上。积极支持潼南等区县开展“请进来·走出去”宣传推广活动，持续叫响“郊游潼南养心遂宁”等文旅品牌。

二、下一步工作打算

下一步，我们将积极吸纳代表的意见建议，会同市发展改革委、市规划自然资源局、市交通运输委等有关部门，进一步加大渝西地区文旅发展的支持力度，依托渝西地区深厚的文化底蕴、丰富的旅游资源，通过规划引领、政策引导，推动渝西地区文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级，合力打造环城休闲旅游带。

（一）进一步加强统筹协调，健全协调联动机制。加强规划引领，结合“十五五”规划编制，强化渝西地区文化旅游发展等政策举措，强化渝西地区与周边省市、中心城区高效衔接，进一步把渝西八区打造成为环抱大都市、连接大三峡、连通大武陵、辐射周边省的休闲旅游带。市交通运输委在“十五五”全市普通干线公路规划编制时，专题编制旅游公路相关规划，重点谋划渝西旅游环线，研究编制旅游公路实施指南，指导相关区县在配套设施建设方面风格统一、内涵互补、体验连贯，推进公路基础设施建设，结合景区特色打造精品旅游线路。市规划自然资源局将为渝西环线建设提供资金与政策支撑，指导有关区局及时做好渝西旅游相关交通连接项目用地空间保障工作。

（二）进一步提升产品品质，错位发展特色产品。突出环主城世界遗产、亲山乐水、养生养心、美丽乡村等旅游主题，着力打造一批以休闲度假、文化体验、乡村观光、健康养生等为特色的文化旅游产品。加快推进合川钓鱼城等5A景区创建进程，提升江津四面山旅游度假区、铜梁玄天湖旅游度假区、潼南涪江旅游度假区等一批旅游度假区品质。整合红色旅游资源，打造一批传承红色基因、弘扬革命传统的红色旅游精品线路。市发展改革委将结合渝西地区的资源禀赋和经济社会发展情况，指导相关区县科学确定发展目标思路和措施，推动差异发展，形成渝西地区文旅发展联动格局，指导相关区县围绕国家有关资金政策明确的投向领域和决策管理要求，针对性做好项目策划储备，不断深化前期工作，对符合条件的项目，积极争取国家有关资金支持。

（三）进一步强化文化挖掘，打造世界级文旅IP。着力加强《川渝石窟寺国家遗址公园建设规划》《大足石刻保护利用总体规划》《大足石刻研究院建设世界知名研究院五年行动计划》编制实施，全面加强大足石刻、钓鱼城等世界级文化遗址的保护利用，加强川渝石窟寺保护联动，合力打造世界级文化遗产旅游IP。着力加强聂荣臻元帅陈列馆、杨闇公旧居和陵园等红色文化资源的保护利用，打造渝西地区红色文化旅游胜地。不断强化渝西地区荣昌陶、夏布等非物质文化遗产资源和特色产业优势，进一步强化与四川自贡、宜宾、泸州等协同联动，合力打造民俗文化—江河风光旅游协同发展区。市规划自然资源局将持续开展名镇名村及历史地段调查评定，积极争取将重点文旅项目纳入国家政策性资金项目库，并指导区县用好专项贷款，为渝西环线建设提供资金与政策支撑。

（四）进一步强化联动发展，深化川渝合作与品牌营销。持续落实《巴蜀文化旅游走廊建设规划》各项工作部署，依托成渝中线高铁、成渝客专、渝遂铁路等交通廊道，加快推动遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、资阳大足文旅融合发展示范区、泸永江融合发展示范区、川南渝西融合发展试验区、合广长协同发展示范区等川渝毗邻地区平台建设，推动渝西八区一体化发展，强化与四川遂宁、泸州、内江、宜宾、资阳等有机衔接，推进文化旅游资源和要素聚集，构筑以成渝中轴线为串联的山水文化休闲度假主题游线。持续加强巴蜀文化旅游走廊整体品牌宣传，借助央媒及市级主流媒体报道，强化“渝西旅游”整体品牌辨识度与市场影响力，联合发布系列特色主题游线，推动巴蜀文化旅游走廊建设再上新台阶。

此复函已经高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市文化和旅游发展委员会

2026年5月27日

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