重庆市文化和旅游发展委员会关于市六届人大四次会议第1185号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00200	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕343号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-05-12	[ 发布日期 ]	2026-08-27

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00200
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕343号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 有效性 ]
[ 发布日期 ]	2026-08-27
[ 成文日期 ]	2026-05-12

渝文旅函字〔2026〕343号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市六届人大四次会议第1185号建议

办理情况的答复函

何小敏代表：

您提出的《关于推动武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区成果转化利用的建议》（第1185号）收悉。经与市教委、市民族宗教委、市人力社保局、市规划自然资源局、市住房城乡建委共同研究办理，现将办理情况答复如下：

武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区地处重庆东南部武陵山脉，生态优良、资源富集，是长江上游重要生态屏障与国家生物多样性保护区，涵盖黔江、武隆等6个多民族聚居区县，2014年获批设立国家级文化生态保护实验区，2025年被文化和旅游部正式公布为国家级文化生态保护区。您提出的建议，对进一步做好武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区建设，具有重要参考价值。

一、关于健全保护机构机制

近年来，武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区已建立完善工作体制机制，市文化旅游委为建设单位，市非遗保护中心为建设管理机构，渝东南6个区县政府作为建设主体，具体负责实施保护区建设工作。6个区县全部设立保护区建设管理机构，市区两级共配备专职工作人员66名。同时，组建了专家委员会和超过600人的志愿者队伍。市委、市政府将保护区建设写入《关于加快推进新时代文化强市建设的意见》《关于加快建设世界知名旅游目的地的意见》，市、区（县）两级均将保护区建设纳入了国民经济和社会发展总体规划，高位推动保护区建设。制定出台《酉阳土家族苗族自治县非物质文化遗产保护条例》等40余个政策文件，构建起保护区建设制度框架体系。

下一步，我们支持将文化生态保护区纳入各级经济社会发展、国土空间等规划，强化跨部门协同联动，形成保护合力。加强保护区工作人员培训，完善保护区档案和数据库建设，加强历史文化资源保护，推进非遗特色村镇、街区建设，实施传统村落保护工程，持续提升保护区建设管理水平。

二、关于加强传承人培养

保护区高度重视非遗传承人队伍建设，获批设立以来，新增国家级传承人9名、市级传承人100名，区县级传承人增至1573人，传承队伍不断完善壮大。开展70余期非遗技艺、民族手工业培训，培训学员5000余人次，有效提升传承人的技艺水平与文化素养。建成15个市级传承教育基地，编印24种非遗校本教材，摆手舞、花灯操等进入20余所中小学课间操，重庆旅游职业学院开设非遗大师工作室，6个区县职教中心设立30余个非遗专业班，培养实用型人才2000余人，夯实非遗传承的后备力量。每年与国家级、市级非遗代表性传承人签订传承协议并开展评估，对合格及以上等次的代表性传承人给予补助，充分调动其传承积极性。印发《重庆市艺术专业人员职称申报条件》，明确规定非遗传承人属于“新文艺群体”，并组建专门的新文艺群体职称评审委员会，建立起了非遗传承人职称评定体系。

下一步，我们将进一步完善非遗人才培养机制，联合相关部门细化传承人优惠政策，做好非遗传承人才职称评定工作。持续实施非遗传承人研修培训计划，依托非遗工坊等开展非遗技艺培训，搭建更多传承人交流实践平台，培育一支兼具传承能力与创新意识的复合型非遗人才队伍。

三、关于加大资金投入

据统计，自总体规划全面实施以来，中央财政支持文化生态保护区专项资金投入超过1亿元。市、区（县）两级均将保护区建设经费列入财政经常性预算支出，累计投入文化生态保护区建设专项资金2000余万元，同时整合文物保护、少数民族发展、传统村落集中连片保护资金，为保护区建设提供经费支撑。

下一步，我们将统筹利用文化旅游等领域的转移支付和专项资金，继续加大对保护区的支持，调整完善资金支出结构，探索建立多元化投入机制，鼓励社会力量参与非遗保护，形成政府主导、社会协同的投入格局。

四、关于加快产业培育

保护区积极推动非遗与旅游深度融合，助力乡村全面振兴。打造非遗保护传承载体，建成1个渝东南文化生态保护区成果展示馆，7个区县综合展示馆、13个专题馆，以及226个传承体验中心（所、点），有效发挥非遗场馆传承、交流、研究、收藏、展示等功能。建成非遗工坊31个，其中4个工坊入选全国“非遗工坊典型案例”，推出酉州苗绣、西兰卡普等非遗品牌；《印象武隆》等4部实景演出累计演出5000余场，吸引观众400余万人次，门票收入超5亿元。年均举办100余场非遗与文旅活动，打造乌江苗族踩花山节、渝东南生态民族旅游文化节等品牌，吸引200余万人次参与。

下一步，我们将持续加大政策扶持力度，完善非遗创新转化激励机制，在有效保护的前提下合理利用非遗，提供多样化的文化产品和文化服务，开发更多非遗特色IP和爆款产品。进一步推动非遗与旅游深度融合，推出非遗特色旅游线路，形成“跟着非遗去旅行”品牌。

此答复函已经市文化旅游委高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市文化和旅游发展委员会

2026年5月12日

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