重庆市文化和旅游发展委员会关于市政协六届三次会议第0988号提案答复的函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00269	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕254号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2025-04-28	[ 发布日期 ]	2025-07-16

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00269
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕254号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2025-07-16
[ 成文日期 ]	2025-04-28

同意公开

渝文旅函字〔2025〕254号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市政协六届三次会议第0988号提案

答复的函

陈圣玲委员：

您提出的《关于加快推动涪陵武隆丰都创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区的建议》（第0988号）收悉。经与市发展改革委、市规划自然资源局、市住房城乡建委等市级部门，以及涪陵区、武隆区、丰都县政府共同研究办理，现答复如下：

近年来，市文化旅游委会同市级相关部门持续发力，不断加大协调配合力度，从规划政策、融合发展、产业环境等方面精准施策，全力支持示范区建设工作，推动示范区文化产业和旅游产业深度融合发展。

一、工作推进情况

（一）坚持高位推动。先后成立了旅游经济发展领导小组和文化市场管理工作领导小组，由市委、市政府相关领导任组长，为全市文化产业和旅游产业发展提供政策引导、招商推介、融资对接、强化服务等方面的支持。相关市级部门建立联席会议制度，定期研究解决建设过程中的困难和问题，协调推动文化遗产保护、过夜旅游、文旅用地等创新政策在三地“先试先行”。涪陵区、武隆区、丰都县政府联合组建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区工作机构，书记、区长（县长）任双组长，并组建工作专班，建立健全季度联席会议、议事决策、议事纪要等制度，全面推进示范区建设工作。

（二）强化政策引领。将开展涪陵—武隆—丰都等区域快速连接道规划研究等纳入全市“十四五”规划纲要，编制《“一县一策”推动山区库区高质量发展的指导意见》，明确提出在提档升级景区景点、培育国际化文旅产品等方面予以支持。《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出进一步优化文旅产业空间布局，为建设具有山地特色魅力的融合发展示范区保障发展空间需求。市文化旅游委相继制定《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划（2021—2025年）》《推动渝东南武陵山区文化产业和旅游产业融合发展三年行动方案（2023—2025年）》等政策措施，将武隆区等区县定位为文旅产业融合高质量发展示范区，明确提出着力打造文化产业和旅游产业融合发展新标杆。市级有关部门对照自身职能职责，密集出台《重庆市创建国家体育旅游示范区行动计划（2023—2027年）》等政策文件，构建全方位发展体制机制，坚持高标准、高水平规划引领文旅融合高质量发展。

（三）夯实产业基础。一是打造巴渝文化特色标识。白鹤梁题刻等纳入中国世界遗产预备名录，成功举办白鹤梁与尼罗尺、蜀道—荔枝道联合申遗座谈会，中埃联合申遗入选国际交流互鉴城市案例，白鹤梁获评“中华文明标识”国宝等殊荣。二是强化文化资源旅游功能。816工程入选国家工业旅游示范基地，白鹤梁题刻等文化地标上榜“国家长江主题安澜见证游线”，提质升级陈万宝庄园，“巴渝神鸟”“荔浦春风”等城市文化新空间焕新开放，巴国故都历史文化长廊获评市级旅游休闲街区。三是提升旅游场景文化内涵。武隆喀斯特自然遗产博物馆、涪陵榨菜历史记忆馆等开馆迎客，《印象武隆》《洞见816》等旅游演艺项目影响力持续扩大，全国首部全景“AI行浸式”视听盛演《我在·武隆》顺利开演，816小镇入选全国优秀群众文化品牌案例、全国最美乡村公共文化空间创新案例。

（四）做强产业支撑。一是搭建招商平台。成功举办文化和旅游部精品项目交流对接活动暨市级文化和旅游产业重点项目推介会，并通过市文化旅游委官网“招商推介”专栏进行宣传，美心红酒小镇“高速+泡桐村”、羊角温泉不夜城等一批文旅项目顺利推进，成功打造“夜游酆都城”“仙境南天湖”等新业态，推出南天门、孟婆庄、三生石等20余个文化体验新场景，签约招商项目8个，签约金额81.15亿元，新开工建设项目4个，实现投资到位约21.76亿元。二是壮大文旅产业平台实力。《印象武隆》入选国家文化产业示范基地，武隆天生三桥影视基地入选首批市级影视基地，《749局》取景816工程，“滨滨”“妮妮”等亚东会吉祥物交付43万件，文化创意产业年产值达到3亿元。三是不断扩大文旅消费。大木花谷等15项旅游资源入选4条国家级旅游精品线路，仙女山荆竹村入选世界旅游组织“最佳旅游乡村”。《“信用消费”激发文旅市场活力》获全市改革创新奖，《探索推进信用经济试点优化文化和旅游消费环境》获文化和旅游部“2022—2023年度文化和旅游领域改革创新优秀案例”。

（五）打造特色融合业态。一是加快发展“百亿级非遗产业”。坚持“双培双带”实现“双促双赢”，获评国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地，“非遗结绳”入选全国乡村特色文化艺术典型案例，榨菜出口保持全国第一、产值超200亿元，推出藿香可乐、榨菜月饼等非遗旅游体验产品，非遗研学游年接待游客超100万人次。二是做大节会品牌影响力。高质量举办中国国际山地户外运动公开赛、“武陵山大裂谷”杯国际象棋甲级联赛等国内国际知名赛事，持续举办涪陵白鹤梁旅游文化节、武隆仙女山国际音乐节、丰都庙会，创新举办丰都祈福文化季等文旅活动，构建彰显国际范、巴蜀韵、重庆味的节会发展新路径，2024年节会活动吸引客流量超500万人次。三是打造文旅赋能乡村振兴示范。深入总结和推广荆竹村、莲花洞村等旅游推动乡村振兴的优秀经验，《仙女山街道荆竹村：一二三产“+旅游”助推乡村蝶变》入选全国文化和旅游赋能乡村振兴“十佳”案例，加快推进涪陵武陵山乡乐道村、武隆区白马镇板桥村、丰都南天湖镇义和村等创建国家级乡村旅游重点村镇。

二、下一步工作打算

下一步，我们将吸纳您的宝贵建议，积极对接文化和旅游部，对标创建目标要求，加大支持保障力度，加快推进融合发展示范区建设。一是强化顶层设计。在《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设行动方案（2025—2027）》、“十五五”文化旅游发展相关规划中，突出三地在全市文旅发展格局中定位，将示范区建设纳入重点工作内容。统筹开展全市“十五五”文化旅游产业规划研究，指导相关区县科学确定发展思路、明确发展路径。二是强化政策支持。加大发改、住建、规资、交通、农业、金融等部门的政策协同力度，围绕国家有关资金政策明确的投向领域，针对性做好项目策划储备，进一步提升前期工作质量，将符合条件的示范区项目纳入市级重点文旅产业项目库，在招商推介、金融对接等方面予以政策倾斜。三是强化要素保障。发挥文化产业园区基地、5A级旅游景区等载体优势，加大文化创意、导游讲解等方面人才培养交流力度；围绕创建工作重要事项，整合市级相关财政资金，加大三地财政专项保障力度，确保创建工作显成效、出成果；持续落实旅游营销奖励政策、旅行社组客观看驻场演出奖励，入境旅游营销奖励等政策，重点支持旅行社组客前往国家乡村振兴重点帮扶县旅游消费和引导旅行社组客观看旅游驻场演出，进一步扩大文旅消费。

此复函已经高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市文化和旅游发展委员会

2025年4月28日

联系人：周兴廉

联系电话：67705293

邮政编码：401123

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