重庆市文化和旅游发展委员会关于市政协六届三次会议第1009号提案的复函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00291	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕291号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2025-05-13	[ 发布日期 ]	2025-07-21

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00291
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕291号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2025-07-21
[ 成文日期 ]	2025-05-13

同意公开

渝文旅函字〔2025〕291号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市政协六届三次会议第1009号

提案的复函

许冰委员：

你提出的《关于助推我市露营经济高质量发展的建议》（第1009号）收悉。感谢你对重庆文化旅游发展的关心与支持。经会同市公安局、市规划自然资源局、市商务委、市林业局研究办理，现答复如下：

一、我市露营旅游发展情况

（一）露营旅游加速发展。近年来，随着大众旅游兴起，人们对旅游产品多元化、安全化、品质化的需求不断提高，时尚元素与传统业态深度融合，催生了露营地、潮玩体验等旅游新产品新业态，受到广大游客青睐。全市各区县依托城市公园、森林草地、景区景点等区域，积极探索旅游产品内容创新、形式创新、管理创新，推动旅游产品与自驾旅居、亲子研学、户外露营等要素创新融合，取得显著成效。全市初步培育形成露营地约240个，2024年累计接待游客超1000万人次。其中，武隆区依托仙女山国家森林公园打造活龙口露营基地；石柱县推进交通+旅游深度融合，依托石柱县冷水镇、G50沪渝高速公路冷水服务区，高标准打造冷水·风谷休闲度假营地，成功获评国家4C级自驾车旅居车营地；南川区打造金佛山178环山趣驾精品线路，吸引超100万自驾游爱好者前往打卡。

（二）政策体系逐渐完善。会同市公安局、市规划自然资源局等单位联合印发《关于推动露营旅游规范有序发展的指导意见》，推动露营旅游规范有序健康发展。积极推动区县试点示范，其中南川区出台《露营营地管理暂行规定》《露营营地建设和服务指南》等文件，发布《“无痕露营”倡议书》，对全区露营地建设开展标准化指导和常态化检查，推动露营经济规范有序发展；巴南区印发《关于做好露营项目服务管理工作的通知》，扎实开展露营旅游管理服务提升工作；开州区出台《旅游奖励扶持办法》，重点加大对停车场、旅游厕所、标识标牌等基础设施的投入，鼓励景区建设帐篷露营地、汽车营地、音乐营地、草坪营地，满足游客亲近自然需求。

（三）强化宣传引导。一是加强宣传推广。通过官方网站、微信公众号、商业媒体平台大力宣传各区县露营资源。抖音平台“重庆露营基地推荐”播放量超1亿次；美团、大众点评数据显示，重庆“露营”相关搜索量同比大幅上升。二是举办露营节庆活动。九龙坡连续举办重庆露营文化节暨休闲旅游展示推介会，并将重庆露营文化节暨休闲旅游展示推介会列为重庆文化旅游惠民消费季特色主题活动之一，持续扩大我市露营旅游休闲知名度、美誉度、影响力。三是开展文明旅游宣传。积极倡导“无痕露营”出游方式，进一步提高旅游经营者、游客的环保意识。

二、吸纳建议，推动露营旅游规范有序健康发展

下一步，我们将认真落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，遵循“旅游为民、分类指导、合理引导、文明旅游、融合发展、产业协同”的总体原则，扩大优质旅游产品供给，顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求，推动露营旅游高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（一）关于出台重庆露营地管理办法。我委会同市公安局、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通运输委、市农业农村委、市商务委、市林业局、市市场监管局、市体育局、市疾病预防控制局、市消防救援总队联合印发《关于推动露营旅游规范有序发展的指导意见》（渝文旅发〔2024〕110号），提出突出标准引领、优化规划选址、丰富产品供给等重点任务，引导经营者依法依规开展经营活动，倡导游客文明露营。

（二）关于有效推动露营地基础建设。基础配套设施是露营地建设的基础保障，我们一直致力于协调市级有关部门、鼓励有关区县政府在政策条件允许的前提下，大力支持露营地配套基础建设，解决露营地发展的“后顾之忧”。在《关于推动露营旅游规范有序发展的指导意见》中提出，在依法依规前提下，鼓励区县结合城市发展规划，引导道路、水电、排污等基础设施向露营地延伸，完善道路标识、加油站、充电桩、停车场、观景平台、吸烟亭等配套设施，推进露营地适老设施、无障碍设施标准化建设。鼓励露营地拓展业务合作，提供车辆维修、快速补给、便捷医疗、应急救援、餐饮住宿等综合服务，提高露营旅游休闲品质。同时，我们依托文脉、山脉、水系、古道、交通干线等经络，推动核心景区串珠成链，精品化打造露营旅游线路，为游客提供多样化选择。例如：南川“178环线”、江津“1314环线”。市规划自然资源局表示，将在落实生态保护红线和耕地红线管理要求前提下，释放“露营+”融合效应，促进生态价值实现和生态产品价值转换；对涉及新增建设用地的，在新增建设用地计划指标保障、用地报批方面加强支持，有效保障露营基地新增建设用地需求。

（三）关于创新推动露营经济的可持续发展。一是丰富露营产品供给。推动露营与演艺、体育、采摘、集市等内容叠加，创新推出一批音乐露营、烧烤露营、星空露营、电影露营、书吧露营等新产品新业态。深度挖掘高山生态、气候等资源，大力开发以夏季避暑为主的露营度假产品，加快培育武隆仙女山、石柱黄水、巫溪红池坝、城口亢谷等露营旅游品牌。二是繁荣露营消费。突出“文化+露营”“景区+露营”“体育+露营”“演艺+露营”等模式，丰富文化体验、烧烤派对、露天电影、乐队表演、剧本娱乐等休闲业态，打造露营旅游消费新场景。市商务委表示，将以商文旅体健融合发展为切入点，围绕国际消费资源集聚地、国际消费创新引领地、国际特色消费目的地、国际消费环境标杆地“四地”建设目标，持续打造更多消费新场景，培育发展更多消费新业态、新模式，构建打造更多消费新品牌，着力建设有山水颜值、有人文气质、有生活品质的国际消费中心城市，助力打造世界知名旅游目的地。三是规范经营管理。从事露营地服务的经营主体应规范登记注册，露营项目涉及食品经营、公共场所卫生、房屋设施、特种设备、水电气讯等需要审批或办理相关证照的应取得相关主管部门行政许可。应按照《露营地安全防范工作指引》强化安全风险管控、隐患排查治理，落实各类安全防范措施，配备必要的监测预警、消防设施设备，做好应急物资储备，坚决防范安全事故发生；强化汛期、高温、严寒等极端天气预警预报、应对管理，必要时关闭露营地、暂停运营；严格落实森林草原防火规定，严禁林区及周边野外用火；发布封山令后，封山区域停止一切露营活动；加强安全提示和信息服务，做好明码标价，发布游客须知和真实准确的宣传营销信息。市林业局表示，将指导区县做好露营地所在区域森林草原火灾监测预警和保护工作，让露营经济安全有序发展。四是强化正面引导。推动媒体坚持正确导向，引导游客前往证照手续齐全、配套设施完善、管理规范有序的露营地。加强文明旅游宣传，倡导绿色环保露营理念，引导游客自觉做好垃圾分类、环境保护、自身安全防范。

此复函已经高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市文化和旅游发展委员会

2025年5月13日

联系人：周晓波

联系电话：63235115

邮政编码：401123

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