重庆市文化和旅游发展委员会关于市政协六届三次会议第1026号提案答复的函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00307	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕259号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 成文日期 ]	2025-05-03	[ 发布日期 ]	2025-07-23

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2025-00307
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2025〕259号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 发布日期 ]	2025-07-23
[ 成文日期 ]	2025-05-03

同意公开

渝文旅函字〔2025〕259号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市政协六届三次会议第1026号提案答复的函

李嘉婧委员：

您提出的《关于全面贯通蓉渝口岸推动成渝入境旅游一体化发展的建议》（第1026号）收悉。经与市商务委、市公安局、重庆海关、民航重庆监管局、市政府口岸物流办、重庆市税务局共同研究办理，现答复如下：

党中央、国务院高度重视成渝地区双城经济圈建设，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要共同唱好新时代西部“双城记”。入境旅游是旅游业的重要组成部分，成渝地区入境旅游一体化发展对推动成渝地区双城经济圈建设、释放旅游消费潜力具有重要意义，同时也能更好促进经济社会发展、展示中国形象、增进文明互鉴。

2024年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，扎实推进文化和旅游部、国家发展改革委、重庆市政府和四川省政府联合印发的《巴蜀文化旅游走廊建设规划》和市委、市政府印发的《关于加快建设世界知名旅游目的地的意见》，全面加强成渝地区入境旅游一体化建设工作。2024年，我市接待入境游客127.7万人次，同比增长183%；成都接待入境外国游客165万人次，同比增长167%。携程研究院发布外国游客入境热度城市TOP10，成都、重庆共同入选。

一、工作推进情况

（一）双向奔赴，探索建立协同机制。2025年4月24日，市文化旅游委会同市公安局出入境管理局、市政府口岸物流办、江北机场有限公司等相关单位赴四川成都与四川省出入境管理、文旅、口岸物流等相关行政部门召开促进川渝入境旅游一体化发展专题座谈会，双方就未来加强口岸签证、入境旅游产品线路、成渝机场群差异化发展等方面深入开展座谈交流。双方就建立川渝入境旅游一体化发展协同机制达成了初步共识，明确表示未来将进一步加深川渝合作，共同促进两地入境旅游一体化发展。

（二）川渝携手，共同开展营销推广。一是借力国家级活动平台做好宣传推广，川渝同台亮相2024中法文化旅游年“你好！中国”巴黎旅游推介会，面向欧洲民众展示中华传统文化、川渝特色文旅资源及非遗代表性项目。二是做好家门口营销，邀请各国驻蓉渝总领事馆代表参加巴蜀文化旅游走廊主题宣传季系列活动和2024重庆端午民俗活动暨“大足石刻杯”成渝双圈龙舟邀请赛等活动，向领事官员们推介巴蜀文化旅游走廊特色文化和主题旅游线路。三是走出国门共同宣介川渝文旅资源，2023年以来在香港国际授权展、日本国际旅游博览会等多个国际知名旅展设立“巴蜀文化旅游走廊”联合展区10余次，开展欧洲华人文旅企业代表团巴蜀行、匈牙利国家级媒体走进川渝等活动，依托2024重庆国际旅行商大会、“四川国际友城合作与发展大会守护熊猫家园：生物多样性保护与公园城市建设交流会”等重要活动向与会嘉宾推介两地世界级旅游特色资源，重庆、成都成为入境旅游第一站新选择。

（三）创新服务，推出精品旅游路线。针对四川传统特色旅行景点与重庆现代化网红都市旅游资源存在互补性的特点，以及成渝两地机场国际航线实际情况，市公安局出入境管理局优化入境游旅行团行程管理，出台支持成渝两地旅行社拓宽入境旅游团队行程线路的政策措施，将原有口岸签证单一重庆市内旅游行程优化拓展为支持重庆—四川等多地跨区域旅游，支持旅行社拓展开发包机入境、外省市入境等跨省（市）旅游路线，实现成渝两地入境旅游联动，使外国人旅游团入境旅游路线更加灵活多元。此项政策推动成渝两地旅行社先后开发出重庆—成都、重庆—九寨沟、重庆—乐山等多条精品线路，打造出更具国际知名度和吸引力的成渝两地联动旅游名片。

二、下一步工作打算

下一步，我们将吸收采纳您的建议，用好互免、单免、过境免签等政策红利，深化成渝两地开展口岸签证、旅游产品开发、市场营销、离境退税等方面的合作，促进成渝入境旅游一体化发展，加快成渝地区双城经济圈建设。

（一）强化区域联动，丰富入境旅游产品。一是巴蜀联建“入境旅游首站”，进一步对接川渝两地口岸、公安、文旅、外事、商务、海关、税务等部门，推动建立健全川渝入境旅游协作机制。二是统筹两地国际航线差异化互补发展，培育“成渝飞”航旅融合品牌，巩固传统客源市场，激活中东欧、拉美和中亚等新兴客源市场。三是用足240小时过境等免签政策利好，引导市场主体开发“蓉进渝出”“渝进蓉出”联程线路产品，串珠成链打造古蜀秘境探源游、民宿非遗体验游、美丽乡村休闲游、户外运动野奢游、红色之旅研学游等特色主题旅游线路。

（二）携手开展营销，持续提升巴蜀文化旅游走廊知名度。一是开展“巴蜀文化旅游走廊”全球推广活动。赴马来西亚、泰国、美国、日本、韩国等川渝共同客源市场参加国际知名旅展，在“你好！中国”设置“巴蜀文化旅游走廊”联合展台，面向参展国际旅游机构、涉旅企业和专业观众开展联合推介，共推魅力都市、熊猫故乡、壮美三峡、巴蜀文明等川渝跨省主题旅游线路。二是开展“外国友人游巴蜀看中国”活动，与我驻外使领馆、海外中国文化中心和旅游办事处密切合作，邀请川渝主要客源市场旅行商、网络达人来川渝考察采风，持续打造传播热点，提升在地营销实效和成果转化。

（三）政策支撑引领，提升成渝入境旅游服务水平。一是持续深化“文旅+出入境”协作，加强出入境政策的线上线下宣介推广，进一步深化成渝口岸协作机制，推动以成渝入境游旅行社口岸团签“川渝通办”促进成渝两地入境游市场一体化高质量发展。二是进一步推动离境退税地域和规模双扩围，持续推广并扩大“即买即退”试点范围；继续配合市财政局，加强向对口部委请示汇报，并会同四川省税务部门探索川渝地区退税、免税商店购物跨省便利化举措，提升成渝两地入境旅游服务品质。三是推动江北国际机场航空口岸“智慧旅检”场景建设，持续加强与成都海关协同配合，积极探索蓉渝口岸便利化监管措施，进一步提升成渝两地入境旅游一体化发展水平。

此复函已经我委高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市文化和旅游发展委员会

2025年5月3日

联系人：罗佳雯

联系电话：67460025

邮政编码：401120

扫一扫在手机打开当前页