重庆市文化和旅游发展委员会关于市政协六届四次会议第1068号提案答复的函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00162	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕333号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-05-07	[ 发布日期 ]	2026-08-25

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00162
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕333号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 有效性 ]
[ 发布日期 ]	2026-08-25
[ 成文日期 ]	2026-05-07

渝文旅函字〔2026〕333号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市政协六届四次会议第1068号提案答复的函

华勇委员：

您提出的《关于加强网红打卡点安全管控的提案》（第1068号提案）收悉。经会同市公安局、市市场监管局、市应急管理局、市消防救援局等单位共同研究办理，现答复如下：

一、网红打卡点的有关情况

近年来，随着大众旅游兴起，人们对旅游产品多元化需求不断增强，在求新求异的大众心理催生下，大量发烧友、博主、大V将目光投向周边新奇、刺激和未被开发的风景，一大批“网红打卡点”层出不穷。目前，业界对“网红打卡地”尚无明确界定，属于不规范的行业（业态）称谓，实践中包括受到网民关注的美丽村庄、道路、湖泊、水库、山区、街区、商场、集市、工业厂区等经营单位主体或行政单位主体，只要具备有看头、有玩头、有说头等特征的地方，皆可能成为“网红打卡地”吸引市民前往。一般具有时令性、多样性、低质性、风险性和开放性等特点。

二、我市相关工作开展情况

（一）摸清底数基数。市安委办印发《关于加强“网红城市”安全防范的提示函》，指导各区县安委会对辖区社会关注度高、节假日期间游客集聚的景区景点开展排查梳理，摸清“网红景点”的分布情况和规律特点，建立台账、研判风险，做到心中有数。统筹文化旅游、交通运输、公安、经济信息、应急管理、消防救援等部门，按照既定职责加强安全管理。同时，加强舆情信息监测，及时掌握旅游流量、流向特点，针对性做好应对措施。

（二）强化分工负责。“网红打卡地”按照谁的行政辖区谁（乡镇人民政府、开发区、工业园区、风景区管委会）负责属地领导管理，谁的安全领域谁（负有安全生产监管职责的有关部门）负责依法监管，谁的行业谁（其他行业领域主管部门）负责行业管理，应急管理部门统一负责安全生产综合监督管理。由负有安全生产监管职责的部门依法分工负责监管，由属地乡镇人民政府、工业园区、开发区、风景区管委会协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。由所属行业主管部门依法配合负有安全生产监管职责的部门督促指导安全生产工作。

（三）加强安全防范。及时监测和发布热门景区、网红打卡点、游乐场所等周边道路交通信息，增加现场执勤力量，加强道路交通执法管控，开展旅游重点线路安全隐患排查治理，进一步完善景区道路警示牌和临水临崖、急弯陡坡路段安全防护设施。督促景区、景点经营者落实安全生产主体责任，督查主题游乐景区15个，督促整改隐患26项；摸排高风险旅游项目325个，责令停业整改56个，严防设备“带病运行”。开展游船、漂流等水上项目联合检查，督导整改隐患44个。迭代更新三峡库区A级旅游景区危岩地灾隐患清单，已整改销号11处，持续对18处风险点落实动态监测和封闭游览区域、调整游览动线、加强安全提示、实施快进快出等防范措施。及时发布安全预警提示，提醒旅行社和游客合理规划旅游线路，选择有资质的旅游车船，谨慎参与高风险项目，不得擅自进入未开发、未开放区域开展旅游、露营等活动。

（四）强化明查暗访。市领导在春节、国庆等重要节点对洪崖洞、李子坝、欢乐谷等热门景区景点开展抽查检查。市安委会定期组织安全生产季度巡查，将旅游安全作为重点检查内容。市文化旅游委建立了部门联动、市区（县）联合、专家联智的“三联”暗访检查机制，每月开展明查暗访工作。2025年以来，组建联合暗访组54个，跟踪问效安全问题673个。邀请第三方开展暗访拍摄，制作暗访视频6期，并结合全市会议视频曝光区县24个，问题隐患151项。

（五）夯实应急能力。组织开展全市文化旅游领域安全应急实战演练，一体化设计地灾应急救援、游客失联搜救、火灾处置、游客滞留疏导4大场景，全链条设置“防、管、救、撤”4大课程体系，培训行政管理人员和文旅企业负责人1300余名、基层一线从业人员1500名，系统提升基层安全实战能力。

（六）强化宣传引导。推进“全域、全民、全时、全链条”文化旅游安全宣传，依托重庆电视台《安全第一》栏目播放2期户外旅游安全知识专题片，发布出游提示64条，开展安全科普知识宣传活动260场次，张贴悬挂安全宣传标语、宣传海报2.8万余幅（条），发放旅游安全实务手册等各类资料3万余份，覆盖百万余人次。

三、下一步工作举措

为切实做好网红打卡点安全管理与服务保障工作，市文化旅游委将进一步加大统筹协调力度，重点做好以下工作：

一是充分发挥统筹协调作用，建立健全旅游资源保护利用跨部门统筹联席会议机制、信息互通机制以及联合执法机制，全面强化落实行业属事、区县属地责任。

二是将旅游安全，特别是网红打卡点安全监管纳入市委安全生产年度巡查考核中，对发现的突出问题开展警示通报，并纳入市委“安全生产和自然灾害问题清单”闭环管理。

三是进一步紧扣游客多元化需求，在产品培育、品牌打造、规范引导、服务升级等方面下功夫。进一步支持和引导市场主体对有基础条件的“网红打卡地”开展标准化建设，创建国家A级旅游景区，丰富旅游产品供给。

四是进一步多途径宣传告知“网红打卡地”潜在安全风险，倡导文明、安全、绿色旅游新风尚。进一步联动公安、网信等部门加强对网络平台的监管，督促网络博主发布安全、真实信息，加强对游客的正面引导。

此答复函已经高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过市政协提案系统进行评价。

重庆市文化和旅游发展委员会

2026年5月7日

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