重庆市文化和旅游发展委员会关于市政协六届四次会议第1071号提案答复的函

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00163	[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕397号
[ 主题分类 ]	文化旅游	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-08-25	[ 发布日期 ]	2026-08-25

[ 索引号 ]	11500000MB19069553/2026-00163
[ 发文字号 ]	渝文旅函字〔2026〕397号
[ 主题分类 ]	文化旅游
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市文化旅游委
[ 有效性 ]
[ 发布日期 ]	2026-08-25
[ 成文日期 ]	2026-08-25

渝文旅函字〔2026〕397号

重庆市文化和旅游发展委员会

关于市政协六届四次会议第1071号提案答复的函

向文明委员：

您提出的《关于建立我市文化遗产保护督察制度的提案》（第1071号）收悉。经与市委编办、市财政局、市教委、市规划自然资源局、市住房城乡建委和市农业农村委共同研究办理，现答复如下：

一、工作推进情况

（一）健全机制，培养人才传承方面。一是完善部门协同联动机制。2021年，我委报经市政府批复同意，建立了重庆市文物安全工作联席会议制度，负责统筹研究解决文物安全工作中的重大问题，各区县也已建立起相应制度。在日常工作方面，我委与市检察院加强文化遗产领域检察公益诉讼协作，建立起对口联系、信息通报等机制；与市公安局就打击防范文物犯罪开展三年专项行动，成效明显；会同市消防救援局、市民族宗教委、市水利局、市气象局等部门通过“文化·巴渝文物”数字应用对文物建筑火灾隐患、应急预警事件等建立线上多跨协同处置机制。二是健全基层配置。在市委编办大力支持下，我市区县文旅部门全部加挂文物局牌子，进一步明确和强化了文物安全监管责任。各区县进一步优化了文物保护事业单位设置，通过调剂加强区县文物管理、考古研究等方面的人员编制，提高了文物保护专业化水平。三是努力填补人才缺口。我市围绕文化遗产保护传承需求，统筹优化专业结构、深化产教融合，持续提升文化遗产保护相关专业人才培养的质量。除每年选拔人员参加文化和旅游部组织的文物修复等专业技术培训之外，在市内，已在重庆文理学院、重庆师范大学开设文化遗产专业，西南大学、重庆三峡学院、重庆外语外事学院等3所高校开设文化产业管理专业，在一定程度上缓解了全市在文物修复、非遗传承等领域人才短缺的矛盾。

（二）下沉资金，促进保护传承方面。当前，我市不可移动文物总数2.9万处，区县级及以下低级别文物占总数的95%。低级别文物中，对保护资金需求较多的石窟寺与石刻、古建筑等有9000余处，保护难度大。按照财政事权和支出责任划分，低级别文物保护主体责任在区县人民政府，但多数区县财力薄弱，投入有限。为此，我委坚持统筹用好文物保护、乡村振兴、政府债券等各类资金，优化专项资金结构，加大对财力薄弱区县倾斜支持力度，逐步将低级别文物抢救性保护、日常维护等纳入支持范围，切实缓解保护压力。同时，鼓励支持地方政府与国有大型商业保险公司探索为低级别不可移动文物购买保险，积极引导社会力量参与文物保护利用，拓宽资金投入渠道。

在正在开展的第四次全国文物普查工作中，组建市级指导专家组和区县定点专家组，保障基层工作质量和效率，搭建全市中青年文物保护专家培养锻炼平台，为全市文物保护工作接续开展奠定基础。

推动非遗年轻化方面，我市每年组织2000多场非遗进校园活动，聘请非遗传承人进校园担任辅导老师，开设铜梁龙舞、剪纸、川江号子等特色课堂，吸引众多学生关注。实施非遗传承人研修培训计划，每年委托重庆文化艺术职业学院、四川美术学院等5所高校开展4—5期非遗传承人群培训班，每年培养约150人，参与者多数是年青一代。今年，我市还将组织非遗创新大赛，进一步激发年轻人参与非遗传承的积极性。

（三）筑牢基础，深化数字赋能方面。开发上线“文化·巴渝文物”数字应用，建成5个子系统，对文物实行全链条数字化监管，建成“文物火灾隐患排查整治事件”“文物安全预警和应急联动处置事件”。在第一次全国可移动文物普查基础上，通过巴渝文物“重庆市可移动文物资源管理”子系统，登录文物（标本）信息52.16万条。利用文物卫星遥感，对全市64处国保、449处市保本体、保护范围和建设控制地带开展执法监测。加强文物安全防护设施建设，近5年实施市级以上文物保护单位安全防护工程200余项，为文物保护单位配备视频监控系统、入侵报警系统、火灾自动报警系统、雷电防御设施设备等。

二、下一步工作打算

（一）加强保护机构建设和专业人才培养。我委将会同市委编办持续指导区县文物行政部门会同区县党委编办进一步加强文物保护机构建设并充实专业技术人员力量。会同市教委鼓励有条件的高校围绕文化遗产保护传承需求，增设文物保护与修复、非遗传承文化遗产数字化等微专业、辅修专业，培养复合型人才。

（二）争取更多文物保护资金投入。我委将会同市财政局统筹中央和市级文物保护专项资金，着力构建“分级负担、重点倾斜、多元投入”的资金保障体系，重点向历史文化名镇集聚且财力较弱的偏远区县倾斜，优先支持存在坍塌风险的木、竹、土结构建筑保护修缮。向数字化建设方面倾斜，着力提升文物保护利用水平和安全监管能力。

（三）实施青年非遗传承人培育行动。深化“非遗在校园”建设，培育更多非遗新青年和小小传承人，壮大非遗传承新生力量。推动非遗展示与现代科技融合，拓展数字化应用场景，打造沉浸式体验模式，提升公众参与感。

此复函已经高琳主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过市政协提案系统进行评价，以便进一步改进工作。

重庆市文化和旅游发展委员会

2026年5月14日

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