《重庆市文化市场综合行政执法行政处罚 裁量权基准（2025年版）》案件涉及多个当事人时的裁量阶次应如何认定？
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案件办理中，当同一处罚事项涉及多个当事人时，应根据不同当事人的违法事实、性质、情节和社会危害程度等因素，分别认定裁量阶次。
例如，根据《导游人员管理条例》第二十三条之规定，对导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品的违法行为，在对导游进行行政处罚的同时，还应当对委派导游的旅行社进行行政处罚。那么在作出决定时，应当对该导游和委派导游的旅行社各自的违法情节分开进行自由裁量。
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