【垫江】坚持“建管用”相结合，推动应急广播服务提质增效

日期： 2023-01-06

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垫江县建立健全应急广播“建、管、用”长效机制，全力推进应急广播体系建设再上新台阶，助力打赢疫情防控阻击战、抗旱抗洪救灾攻坚战，最大程度减轻灾害事故造成的损失，绘就了社会保障体系服务百姓、服务民生的温暖底色。

一、聚焦应急广播体系建设，织牢织密应急响应网格

（一）夯实投入保障“压舱石”。垫江县一次性投入1300余万元建设应急广播系统，建成统一联动、安全可靠、快速高效、平战结合的三级联动平台。县财政还将日常管理、设施保障等经费等纳入本级财政预算，细化保障措施、推进体系建设，从最现实利益出发，为人民群众筑起一道安全屏障、守护屏障。

（二）打通系统连接“血脉”。垫江县持续推进系统机制建设，横向联通、纵向贯通，致力于把应急广播建设成为一项“硬件＋软件”“平台＋系统”“终端＋服务”的综合性、系统性、联动性工程。联通应急局和气象局等应急信息资源，实现了村镇应急广播系统积极与县级平台对接，完善了“县级有机构管理、乡镇有网点支撑、村社有专人负责”的管理网络，推动县、乡镇、行政村上下贯通、互联互通。

（三）打造应急广播“一张网”。垫江县应急广播通过市县的管理平台集中调度、制播，利用卫星网络、有线网络以及无线地面等方式，初步建成了宏观经济、空间地理、人口基础数据库和一批专题数据库，形成了无线、有线数字信号全覆盖的信息网络。目前应急广播已经能够实现通过调频广播、中波广播、直播卫星、地面数字电视等无线方式，实现对乡镇公共广播、村村响广播等渠道的覆盖。

二、聚焦应急广播日常管理，做好安全播出保障工作

（一）加强设施设备维护。将后期运维纳入建设一同招标设计，从根源上解决了“无人管”问题，设计并完善了运维公司＋乡镇双向考核机制，从制度上解决了“怎么管”问题，确保运维时效48小时，保障终端在线率99％以上。

（二）提升监听监看水平。不定时开展监测人员安全播出操作培训，落实专人专职专业，双岗位轮值平台日常管理工作，重新修订《值班制度》《交接班制度》《工作人员职责》《重保期工作流程图》《广播电视安全播出事故处置流程》，规范监听监看流程。

（三）强化管理运维单位。督促云资源安全运行保障、云资源统一管理调配等任务，以人员定点定岗定位方式，明确各乡镇村社运维点位人员、片区管理人员岗位职责，建设高水平的运维单位，不断提升运维服务保障能力。

三、聚焦应急广播作用发挥，激发功能属性内生动力

（一）把牢“方向盘”，发挥应急预警功能。瞄准应急广播最基本最重要的功能属性，尤其在夏季森林火灾高发期和疫情暴发时期，已经成为人民群众必不可少的生活“必需品”，通过应急广播系统及时发布预警信息，为广大人民群众收听外界消息、了解灾害信息提供了最快捷的传输通道。应急广播正在地震、气象、森林防火等诸多领域发挥重要作用，切实成为人民群众的“贴心人”。

（二）找准“突破口”，凸显平战结合特点。在非紧急状态，应急广播积极利用基层覆盖时效性强、传播力大、覆盖面广的优势，创新开办本地广播节目“垫江之声”，每日12：00—12：30、6：00—6：30准时播送，将党和政府的声音及时传到千家万户，有效打通预警信息和日常服务信息发布的“最后一公里”。结合今年森林防火、疫情防控、防灾减灾等特殊情况，实现了应急广播在平时的政策宣传、时政传送与战时的应急需求有效结合，全年共播发政策解读、新闻时讯、疫情防控等宣传内容达55085条次。

（三）画好“同心圆”，筑牢基层宣传阵地。依托应急广播着力推进疫情防控，成为同心抗疫“中国策”的重要组成。新冠疫情发生以来，应急广播及时发布疫情通报，宣传防控知识，成为各级党委政府打赢疫情防控阻击战的重要帮手。及时将疫情防控、森林火灾和气象预警等重大事件精准定向播发，发挥应急广播在重大事件中的引导作用。

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