中共重庆市文化和旅游发展委员会委员会重庆市文化和旅游发展委员会关于报送2025年生态环境保护履职情况的报告

日期： 2026-02-14

大中小

2025年，市文化旅游委坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“两山”理念，始终坚持“生态优先、绿色发展”原则，严格按照《市级有关部门生态环境保护责任清单》和职能职责，深入推进生态旅游发展。按照《重庆市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施方案》（渝环〔2023〕120号）要求，现将我委2025年生态环境保护职责履行情况报告如下。

一、生态环境保护职责履行情况

（一）建强生态转化制度体系，夯实绿色发展支撑。一是加强规划引领。会同市委宣传部等16部门联合印发实施《长江国家文化公园（重庆段）建设保护规划》，立足长江现有资源，构建可持续、合乎科学规律的生态环境保护管理体系。有序开展《重庆市“十五五”文化旅游发展规划》编制，将生态理念融入文化旅游各领域、各环节。二是深化部门联动。联合市生态环境局印发实施《关于进一步加强生态文化建设实施方案》《关于推进重庆市生态旅游景区大气负氧离子监测与发布工作的通知》，推动建立以生态价值观念为准则的生态文化体系，创新推进景区大气负氧离子监测工作；联合市公安局印发《关于持续开展文化娱乐行业综合治理工作的通知》，聚焦KTV等娱乐场所社会生活噪声扰民问题，强化巡查检查力度；会同市高级人民法院等12部门印发《加强和规范生态环境司法修复十条措施》，进一步完善生态环境司法修复协作机制。三是压实主体责任。严格落实《重庆市关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》《重庆市粮食节约和反食品浪费行动方案》，督促指导星级旅游饭店、等级旅游民宿不主动提供一次性塑料制品，倡导“光盘行动”，将制止食品浪费纳入评定复核核心指标，落实源头减量措施。

（二）打造优质生态文旅产品，激活绿色经济动能。一是积极推动“旅游＋生态”融合发展。坚持“发展旅游以保护为前提”，严格执行生态环保前置审查制度。将生态环境、规划资源、农业农村等部门出具的不涉及生态红线、基本农田等相关意见，作为A级旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等文旅品牌评定审查的前置刚性条件，切实把牢生态环保“第一道关口”，推动生态型旅游产品规范发展。二是着力打造生态旅游品牌。成功打造国家级武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护区，推动云阳世界地质公园成为重庆首个联合国教科文组织世界地质公园，缙云山作为全国唯一“美丽山川”范例，成功入选2025年六五环境日典型案例。三是创新推出生态旅游线路。系统串联生态资源与文化印记，联合市生态环境局发布“2025年重庆市首批生态文化精品线路”；推动生态自然禀赋与健康生活理念深度融合，会同市卫生健康委发布首批5条健康旅游线路。

（三）健全生态监管长效机制，守牢绿色发展底线。一是持续强化日常监管。将环境卫生整治、污水处理、垃圾清运、生态保护等关键内容，全面纳入景区年度复核及日常检查重点，从严开展旅游景区年度复核工作，取消等级6家、通报批评10家、延期复核10家，以严格监管倒逼生态保护责任落实。二是全面加强隐患排查。迭代更新《三峡库区A级旅游景区危岩地灾隐患清单》，对27处风险点落实动态监测和防范管控措施，切实保障生态安全与旅游安全。三是高效推进问题整改。围绕市委办公厅通过“八张问题清单系统”下发的“梁平区梁山街道八角社区6组休闲茶舍项目”“南川区花好月圆文旅开发项目”等多个涉及破坏生态环境和自然资源的问题，指导区县制定整改方案，全面完成整改任务，坚决守住生态保护底线。

二、工作成效

（一）文旅发展格局持续优化。提请市政府印发实施《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设行动方案（2025—2027年）》，全面实施“1396”行动，提质建设壮美长江三峡、千年成渝古道、多彩风情武陵3条高品质文旅景观带，打造“两江四岸·山水都市”“壮美长江·诗画三峡”“乌江画廊·多彩武陵”等9条游线，充分彰显重庆文化旅游辨识度。优化川渝两地文旅部门专项工作组协调机制，召开联席会议10次，协同推进合作事项近30项，创新出台《健全川渝文旅市场一体化发展机制方案》，升级打造“宽洪大量”“点石成金”等文旅IP，推介文旅消费新场景100个，开行主题列车616趟。

（二）文旅产品供给持续丰富。培育创建A级旅游景区329家，其中5A级12家；国家级旅游度假区3家、国家级旅游休闲街区10家；长江游轮30艘，其中五星级17艘；全国等级旅游民宿40家，其中甲级10家、乙级9家。打造精品景区、精品线路、精品“爆款”、精品力作、精品演艺、精品美食等“六大精品”，持续提升大足石刻、武隆喀斯特、南川金佛山等精品景区，打造推出“新韵重庆”无人机灯光秀、万州天生城、南岸下浩里、奉节三峡之巅等“爆款”产品。推动精品景区串珠成链、核心资源集链成群，构建“现代化大都市游”“壮美长江三峡游”“多彩风情武陵游”三大游线路体系，分区、分季、分主题推出旅游线路100余条，获评国家级旅游线路17条。

（三）文旅产业能级持续提升。持续壮大文旅市场主体，文旅市场主体总数达20.7万家，其中规模以上企业1252家，旅行社数量达到1237家；新增文旅上市企业1家，2家企业入选“2025·全国成长性文化企业30强”榜单。建立健全文旅项目滚动推进机制，举办大型招商对接活动6场，正式签约文旅项目95个，签约金额96.92亿元；全年文旅领域固定资产投资完成351.38亿元，同比增长18.8％。提振文旅消费，出台《“中国年·重庆味”2025年春节文化旅游惠民消费若干举措》等方案，举办重庆文化旅游惠民消费季等活动700余项，全年国内游客花费5585亿元、同比增长11％。

（四）文旅品牌形象持续提升。创新推出“雄奇山水　新韵重庆”文旅宣传品牌口号，开展央视春晚重庆分会场等主题宣传，曝光量超100亿人次，重庆文旅传播指数稳居全国前十。高质量举办第十四届中国艺术节、亚洲文化遗产保护联盟第二届大会、中国长江三峡国际旅游节等品牌活动，提升重庆文旅知名度和影响力。实施入境旅游促进计划，开展“你好！重庆”“向世界讲述重庆”等活动50余场，澜湄旅游城市合作联盟即将落户重庆。2025年全市接待入境游客214.78万人次、同比增长68.2％。

三、下一步工作打算

2026年，我们将持续深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚力“一走廊四体系”建设，全力推进重庆文化旅游高质量发展。一是打造全域共兴文旅走廊，深化成渝双核联动，优化精品线路，推动川渝市场联动与品牌共建。二是打造现代文旅产业支撑体系，聚焦“六大精品”与旗舰产品集群，培育龙头企业，提振文旅消费，发展融合新业态，推动旅游花费持续增长。三是打造巴渝文化标识体系，推进文化遗产保护与申遗，实施文艺创作攀峰行动，提质公共文化服务，建设“15分钟文化生活圈”。四是打造新韵重庆全球推广体系，升级文旅品牌形象，深化跨区域客源合作，创新入境旅游产品，拓展国际旅游市场。五是打造文旅协同创新示范体系，创新举办全市文化旅游发展大会，建设“旅游大脑”，探索文旅资产证券化改革，完善市区共建机制，激发文旅发展新动能。

扫一扫在手机打开当前页