《重庆市2025支持市场主体拓展国内外客源市场的奖励措施》政策解读
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《重庆市2025支持市场主体拓展国内外客源市场的奖励措施》（以下简称《措施》）。
一、政策出台的背景依据
为打造重庆旅游业发展升级版，加快推动全市入境旅游发展和国际知名旅游目的地建设，根据国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》的通知（国办发〔2025〕2号）文件。国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》的通知（国办发〔2023〕36号）文件。 重庆市文化和旅游发展委员会等16部门关于印发《重庆市入境旅游促进计划（2024—2026年）》的通知等有关精神（渝文旅发〔2024〕153号）中第24条明确：制定入境旅游奖励政策。结合实际研究制定入境旅游奖励政策，鼓励各区县自主出台配套政策。在各类旅游营销活动中宣传推介奖励政策，充分调动市场主体积极性。
二、政策编制过程
此奖励措施是在总结近几年旅游营销奖励情况，同时借鉴了有关省市奖励政策，重点是借鉴了成都市文化广播电视局制定的有关措施，委主要领导召开相关处室负责人、分管领导、旅行社代表、行业协会等人员进行了专题研究，提出了修改意见，并征求相关单位及有关处室的意见后经研究形成。
三、政策的主要目的
为激发文化和旅游消费潜力，进一步拓展国内外客源市场，促进全市旅游业高质量发展，加快建设世界知名文化旅游目的地。
四、奖项设置及标准
《措施》共包括两大类八个奖项
入境旅游营销奖励：
（一）入境（中转）游客人次奖：对全年组织入境（含中转）游客来渝达1000人次及以上，且在渝连续住宿不低于3晚的旅行社（乘坐五星级游轮游览长江三峡的视为2晚住宿），按50元/人次标准给予奖励，单个旅行社最高不超过20万元。
（二）旅游包机奖：对组织尚未开通直航国家和地区游客包机来渝，单团包机或同机达到150人、200人及以上且在渝连续住宿不低于3晚的旅行社（乘坐五星级游轮游览长江三峡的视为2晚住宿），分别按照2万元/架次、3万元/架次给予奖励。
（三）旅游远程市场奖：组织远程市场（亚洲以外国家和地区）游客来渝，全年不低于1000人次且在渝连续住宿不低于3晚的（乘坐五星级游轮游览长江三峡的视为2晚住宿），前5名的旅行社分别按15万元、12万元、10万元、8万元、5万元给予奖励。
（四）过境免签中转旅游奖：对利用240小时过境免签政策推出48小时及以上在渝不同行程、不同主题中转旅游“套餐”的OTA平台、旅行社，按100元/人次标准给予奖励，每家最高不超过10万元。
（五）宣传营销和优质服务奖：赴境外参加重要国际旅展或开展旅游营销活动，宣传推广重庆旅游产品的企事业单位，经事前申报审核，按购买独立展位等活动执行费用的20%进行奖励，费用不超过3万元/次（每家全年最多申报不超过2次）。同时，对在境外社交媒体宣传推广重庆文旅资源且单个宣传新闻或视频播放量累计达200万及以上的，每条视频给予2000元奖励；对年度接待境外游客200人次及以上且无有责投诉的，经综合排名前20名的导游给予一次性奖励5000元；按全年组团人数、参与相关活动次数及认可情况等综合排名，前3名每家给予2万元一次性奖励并通报表扬。
国内旅游营销奖励：
（一）国内旅游组团人数奖：对年游客人次数达5000人次（含）以上且接待团队至少在重庆住宿3晚（含）以上的旅行社，按照不超过10元/人次标准给予补助，单个旅行社不超过15万元。
（二）国内旅游大团组客奖：组织游客乘坐列车（含高铁、动车、旅游列车）、汽车一次组织游客达到200人次以上的，在重庆境内连续食宿（停留）2晚以上的旅行社，每次奖励2万元，单个旅行社不超过10万元。
（三）国内旅游年度业绩排名奖：对全年组织游客1万人次（含）以上的前10名旅行社进行奖励，最高奖励不超过20万元。
五、政策中涉及的关键词、专业名词解释
旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，依法办理工商登记并取得旅游主管部门的许可，开展国内旅游业务，入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。
奖励措施中“以上”“以下”均包含本数。
六、核心条款解读
问：赴境外参加重要国际旅展或开展旅游营销活动，产生的人员差旅费计算在活动费用里吗？
答：人员差旅费不计入活动费用。
问：营销奖励期间是什么时候？
答：2025年1月1日至2025年12月31日。
问：营销奖励评审及兑付的具体流程是什么？
答：评审及兑付的具体流程为：申报单位提交资料—招标确定专业审计机构审核—审计单位出具《审计报告》—市文化旅游委官方网站公示7天—公示无异议后市文化旅游委将审定的奖励资金兑付给受奖单位指定的收款账户。
问：组织远程市场游客来渝是指？
答：亚洲以外国家和地区游客来渝。例如：泰国不是远程市场，德国是远程市场。
问：营销推广奖励中人次如何计算？
答：同一个人参加同一个团队同一条旅游线路行程只能算一人次。
七、解读机关
重庆市文化和旅游发展委员会
国务院部门网站
地方政府网站
部门政府网站
区（县）政府网站
省区市文化旅游系统网站
