《重庆市大型营业性演出奖补实施细则》 政策解读
《重庆市大型营业性演出奖补实施细则》(以下简称《实施细则》)。
一、政策出台的背景依据
为积极响应国家推动演艺高质量发展的号召,按照《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措〉的通知》(渝府办发〔2025〕6号)要求,市文化旅游委、市财政局联合制定了大型演唱会奖补政策,此实施细则正是对这一文件精神的具体落实。通过奖补,引导更多社会资本投入演唱会市场,推动演出市场持续健康发展,助力实现政策目标。
二、政策编制过程
为确保《实施细则》科学合理、切实可行,我委高度重视此项工作,将其列入重要议事日程。前期,开展广泛深入的调研,走访演出场馆、演艺企业,了解市场和企业需求;同时,系统研究分析四川、上海等省市已实施的演出奖补政策,总结经验做法,为《实施细则》的制定提供了丰富的参考依据。在此基础上,我委加强与市财政局的沟通对接,充分征求有关区县文化旅游委、财政局等意见建议,组建工作专班,严格按照规范性文件起草的权限和程序,起草《实施细则》(初稿)。初稿形成后,经过多次研讨与修改,形成征求意见稿。2025年4月,征求区县文化旅游行政部门意见,充分考虑区县实际情况;2025年5月,向市演出行业协会及相关专家征求意见,确保政策符合行业发展规律。经市文化旅游委2025年第5次主任办公会审议通过。
三、政策的主要目的
一方面,通过政策激励,吸引更多优质演出项目落户重庆,丰富市民文化生活,提升城市文化品位与影响力;另一方面,有效激发演出市场活力,带动交通、餐饮、住宿等相关产业协同发展,促进文旅消费升级,为重庆市经济持续向上向好发展注入新动力。同时,该《实施细则》的出台,有助于规范演出市场秩序,引导行业健康可持续发展,推动重庆市演艺经济迈向高质量发展新阶段。
四、细则主要内容
《实施细则》主要对奖补对象、奖补时间、奖补标准、申报流程、申报材料、监督管理等核心内容进行了细化规范。其主要内容:
(一)奖补对象:在重庆市区域内合法经营、具有独立法人资格、对我市经济贡献度高的大型营业性演出举办单位。
(二)奖补时间:对2025年6月—2027年12月符合要求的大型营业性演出进行资金补贴。
(三)奖补标准:对单场售票规模5000人(含)以上且售票收入不低于500万元的,给予10万元奖补,市外观众比例达60%以上的,增加5万元奖补;对单场售票规模15000人(含)以上且售票收入不低于1000万元的,给予20万元奖补,市外观众比例达60%以上的,增加10万元奖补;对单场售票规模30000人(含)以上且售票收入不低于2000万元的,给予40万元奖补,市外观众比例达60%以上的,增加20万元奖补;享受前三项奖补的举办单位,按照3种规模类型,每站累计奖补分别不高于100万元、200万元、500万元。
(四)申报流程:符合条件的举办单位按照通知要求向市文化旅游委提交申报材料。
1.审核公示。市文化旅游委对申报材料进行审核,核定奖补单位及金额后,将审核结果在市文化旅游委官网公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议后,市文化旅游委提出大型营业性演出项目资金计划报告。
2.部门审定。市文化旅游委将大型营业性演出项目资金计划报告报市财政局审定。
3.资金拨付。市财政局审定同意后,安排并拨付奖补资金。
(五)申报材料:符合奖补条件的对象在规定时间内提交奖补申报表等材料(一式两份):
1.重庆市大型营业性演出奖补申报表
2.申报单位营业执照及营业性演出经营许可证复印件
3.营业性演出准予许可决定
4.大型群众性活动安全许可决定书
5.票务总代理平台提供的售票规模、售票收入、观众比例等印证材料
6.税务部门出具的企业纳税申报表
7.其他相关资料
五、政策中涉及的关键词、专业名词解释
营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文艺表演活动:
(一)售票或者接受赞助的;
(二)支付演出单位或者个人报酬的;
(三)以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的;
(四)以其他营利方式组织演出的。
六、核心条款解读
问:本实施细则的奖补对象是哪些?
答:在重庆市区域内合法经营、具有独立法人资格、对我市经济贡献度高的大型营业性演出举办单位。
问:奖补时间是如何规定的?
答:对2025年6月—2027年12月符合要求的大型营业性演出进行资金补贴。
问:最高可以奖励多少万元?
答:按照奖补标准,每站累计最高可享受500万元补贴。
问:由各区县(自治县)审批的大型营业性演出是否也享受此奖补政策?
答:是。比如:由巴南区文化旅游委审批的《陈粒〈一粒〉十周年巡回演唱会-重庆站》可以按照《实施细则》相关标准进行奖补。
问:此细则中对大型营业性演出人数规模有要求吗?
答:对申请人数规模在5000人以上大型营业性演出按相关标准给予奖补。
问:申报奖补会单独出通知吗?
答:每年年底我委会下达通知,有申报意愿的相关单位及时向市文化旅游委市场管理处沟通联系。
七、解读机关
重庆市文化和旅游发展委员会
国务院部门网站
地方政府网站
部门政府网站
区(县)政府网站
省区市文化旅游系统网站